【大河財立方消息】6月10日，據安陽市發展改革委消息，近日，安陽印發《安陽市貫徹落實穩住經濟一攬子政策措施實施方案》，涉及十個方面167項具體任務，明確責任單位和進度要求。

安陽市貫徹落實穩住經濟一攬子

政策措施實施方案

為深入貫徹習近平總書記“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要指示精神和全國穩住經濟大盤電視電話會議精神，認真落實國家、省穩住經濟一攬子政策措施，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，努力完成全年目標任務。根據《河南省貫徹落實穩住經濟一攬子政策措施實施方案》，結合我市實際，特制定本實施方案。

一、推動財政政策落地見效

（一）落實稅費支持政策。

1.進一步加大增值稅留抵退稅政策力度，在已出臺的制造業、科學研究和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業，軟件和信息技術服務業、生態保護和環境治理業、民航交通運輸倉儲和郵政業等6個行業企業的存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還基礎上，按照國家、省部署，及時將批發和零售業，農林牧漁業，住宿和餐飲業，居民服務、修理和其他服務業，教育，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業等7個行業企業納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍。在納稅人自愿申請的基礎上，2022年6月30日前基本完成集中退還存量留抵稅額。

責任單位：市財政局、稅務局

時序進度：2022年6月30日前基本完成一次性全額退還存量留抵稅額，按月退還部分持續推進

2.落實好省政府關于頂格執行“六稅兩費”減免政策，對增值稅小規模納稅人、小型微利企業、個體工商戶按照50%的幅度減征“六稅兩費”。

責任單位：市財政局、稅務局

時序進度：2024年12月底前

3.全面落實企業研發費用加計扣除和高新技術企業所得稅優惠政策。

責任單位：市稅務局

時序進度：持續推進

4.及時下達支持基層落實減稅降費和重點民生等轉移支付資金，實行國庫單獨撥付，充分保障退稅資金需求。

責任單位：市財政局

時序進度：持續推進

5.加強退免稅風險防范，緊盯“惡意造假、團伙騙稅”，依法嚴懲偷稅、騙稅等行為。

責任單位：市稅務局

時序進度：2022年12月底前

（二）加快財政支出進度。

6.盡快分解下達轉移支付預算，盡早批復年初預算，及時辦理資金支付手續，切實加快支出進度。

責任單位：市財政局

時序進度：持續推進

7.加大盤活存量資金力度，對結余資金和連續兩年未用完的結轉資金按規定收回統籌使用，對不足兩年的結轉資金中不需按原用途使用的資金收回統籌用于經濟社會發展急需支持的領域。

責任單位：市財政局

時序進度：持續推進

8.結合留抵退稅、項目建設等需要加強資金調度、庫款保障，確保有關工作順利推進。

責任單位：市財政局

時序進度：持續推進

（三）提速地方政府專項債券發行使用并擴大支持范圍。

9.抓緊完成2022年專項債券發行使用任務，2022年6月底前將2022年新增專項債券全部發行完畢，按2022年8月底前基本完成使用的要求做好安排，并盡快將資金撥付到項目。

責任單位：市財政局

時序進度：2022年6月底前發行完畢，8月底前做好安排并盡快撥付到項目

10.在依法合規、風險可控的前提下，市財政局會同人行安陽市中心支行、安陽銀保監分局引導商業銀行對符合條件的專項債券項目建設主體提供配套融資服務，加強信貸資金和專項債資金的有效銜接。

責任單位：市財政局、人行安陽市中心支行、安陽銀保監分局

時序進度：2022年12月底前

11.在交通基礎設施、能源、保障性安居工程等9大領域基礎上，適當擴大專項債券支持領域，優先考慮將新型基礎設施、新能源項目等納入支持范圍。

責任單位：市財政局

時序進度：持續推進

12.建立全市專項債券項目謀劃儲備常態化制度，持續謀劃儲備符合條件的項目，依規加快推進項目審批手續辦理，按要求向省報送推薦項目，及時做好已安排發行項目進展情況調度。

責任單位：市發展改革委、財政局

時序進度：持續推進

（四）用好政府性融資擔保等政策。

13.積極幫助我市政府性融資擔保機構爭取省級融資擔保代償補償資金池政策，并運用我市政府性融資擔保機構擔保貸款代償補償、降費獎補資金池政策，加大對符合條件擔保風險項目的代償補償、降費獎補力度，引導全市融資擔保機構對交通運輸、餐飲、住宿、旅游行業中小微企業、個體工商戶“能保盡保”。

責任單位：市財政局

時序進度：持續推進

14.及時審核并撥付符合條件的代償補償、降費獎補資金，引導我市政府性融資擔保機構擴大小微企業融資擔保業務規模、降低小微企業融資擔保成本。

責任單位：市財政局、金融工作局

時序進度：持續推進

（五）加大政府采購支持中小企業力度。

15.將面向小微企業的價格扣除比例由6%—10%提高至10%—20%。

責任單位：市財政局

時序進度：持續推進

16.政府采購工程要落實促進中小企業發展的政府采購政策，根據項目特點、專業類型和專業領域合理劃分采購包，積極擴大聯合體投標和大企業分包，降低中小企業參與門檻，堅持公開公正，公平競爭，按照統一質量標準，2022年將預留面向中小企業采購的份額由30%以上階段性提高至40%以上，非預留項目要給予小微企業評審優惠，增加中小企業合同規模。

責任單位：市財政局

時序進度：2022年12月底前

（六）擴大實施社保費緩繳政策。

17.將中小微企業、個體工商戶和5個特困行業緩繳養老、失業、工傷三項社保費政策延至2022年年底，擴圍政策按國家規定執行。緩交期間免收滯納金，不影響社會保險待遇發放。

責任單位：市人力資源社會保障局、財政局

時序進度：2022年12月底前

（七）加大援企穩崗支持力度。

18.優化失業保險穩崗返還政策，進一步提高返還比例，將大型企業穩崗返還比例由30%提至50%，中小微企業返還比例由60%最高提至90%。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。

責任單位：市人力資源社會保障局、財政局

時序進度：2022年12月底前

19.對招用畢業年度或離校1年內未就業高校畢業生且簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的中小微企業，按規定給予社保補貼，并按照每人不超過1500元的標準給予一次性吸納就業補貼。

責任單位：市人力資源社會保障局、財政局

時序進度：2022年12月底前

（八）加大升規入統企業財政獎勵力度。

20.對首次上規入統企業，由所在縣（市、區）政府一次性獎勵8萬元，每年可拿出企業給當地財政貢獻的10%，支持企業用于科技創新、人才引進。

責任單位：市工業和信息化局、統計局、財政局、稅務局

時序進度：持續推進

二、推動金融政策落地見效

（九）鼓勵對中小微企業和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息。

21.對受疫情影響的中小微企業和個體工商戶以及交通運輸企業、貨車司機、快遞人員等特殊群體，按照市場化、法治化原則實施延期還本付息，努力做到應延盡延，延期還本付息日期原則上不超過2022年年底。

責任單位：市金融工作局、人行安陽市中心支行、安陽銀保監分局

時序進度：2022年12月底前

22.對因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調整還款計劃，并依調整后的還款安排報送信用記錄，因疫情影響未能及時還款的，經金融機構認定不作逾期記錄報送，已經報送的予以調整。

責任單位：市金融工作局、人行安陽市中心支行、安陽銀保監分局

時序進度：持續推進

23.鼓勵各保險公司開發針對性的保險產品，大力發展貨物運輸保險、道路貨物承運人責任保險等業務。

責任單位：市金融工作局、安陽銀保監分局

時序進度：持續推進

（十）加大普惠小微貸款支持力度。

24.用足用好新增支農支小再貸款額度，加大對涉農、小微、民營領域信貸支持力度。

責任單位：市金融工作局、人行安陽市中心支行、安陽銀保監分局

時序進度：2022年12月底前

25.實施普惠小微貸款支持工具，按符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供資金支持。

責任單位：人行安陽市中心支行

時序進度：2022年12月底前

26.創新供應鏈金融融資模式，依托中征應收賬款融資服務平臺，加快發展應收賬款質押融資，帶動和促進上下游中小企業發展。

責任單位：市金融工作局、人行安陽市中心支行、安陽銀保監分局

時序進度：持續推進

27.加大普惠型小微企業貸款投放力度，嚴禁銀行、保險機構違規向小微企業收取服務費用或變相轉嫁服務成本，力爭普惠型小微企業貸款余額中信用貸款占比和首貸戶占比較2021年提高，新發放普惠型小微企業貸款利率總體較2021年下降。

責任單位：市金融工作局、人行安陽市中心支行、安陽銀保監分局

時序進度：2022年12月底前

28.對出租車司機、網店店主、貨車司機等靈活就業主體，比照個體工商戶和小微企業，加大經營性貸款支持力度并納入普惠小微貸款管理。

責任單位：市金融工作局、人行安陽市中心支行、安陽銀保監分局

時序進度：2022年12月底前

（十一）繼續推動實際貸款利率穩中有降。

29.引導金融機構將貸款市場報價利率（LPR）內嵌到內部定價和傳導相關環節，優化提升貸款精細化定價水平，適當下放貸款定價權限，推動實際貸款利率穩中有降。

責任單位：市金融工作局、人行安陽市中心支行、安陽銀保監分局

時序進度：2022年12月底前

30.鼓勵銀行對戰略性新興產業、科技創新、綠色低碳等重點領域貸款給予FTP（內部轉移定價）利率優惠。

責任單位：市金融工作局、人行安陽市中心支行、安陽銀保監分局

時序進度：2022年12月底前

31.對受疫情影響嚴重行業和地區小微企業，鼓勵階段性采取下調利率、減免服務收費、調整還本付息安排等方式，降低綜合融資成本。

責任單位：市金融工作局、人行安陽市中心支行、安陽銀保監分局

時序進度：2022年12月底前

（十二）提高資本市場融資效率。

32.實施企業上市五年倍增行動，落實“綠色”通道政策，實施上市獎補，推動平臺企業、數字企業、生物企業等優質企業在境內外資本市場上市融資。深化“百舸競帆”行動，2022年新增上市公司1家，省定重點上市后備企業超過50家。

責任單位：市金融工作局

時序進度：持續推進

33.實施提高上市公司質量三年行動計劃，通過并購重組，產業整合提質增效，充分利用增發、配股、可轉債等方式實現再融資。

責任單位：市金融工作局

時序進度：持續推進

34.開展“豫見北交所 強化資本極”專項活動，推動更多“專精特新”中小企業赴北交所上市融資。

責任單位：市金融工作局

時序進度：持續推進

35.科學合理出具“分道制”審核意見，支持我市上市公司通過并購重組再融資做優做強做大。

責任單位：市金融工作局

時序進度：持續推進

36.推動符合條件的新基建、保障性租賃住房、新能源項目“入池”，盡快落地重點REITs項目。

責任單位：市發展改革委、金融工作局

時序進度：持續推進

37.繼續支持和鼓勵金融機構發行金融債券，建立“三農”、小微企業、綠色（碳中和）、雙創、黃河流域生態保護票據債券發行“綠色”通道，為重點領域企業提供融資支持。

責任單位：市金融工作局、人行安陽市中心支行

時序進度：2022年12月底前

38.推動創設民營企業信用保護工具，幫助我市民營企業通過信用增進實現債券發行融資。

責任單位：市金融工作局

時序進度：持續推進

（十三）加大金融機構對基礎設施建設、重大項目和科技創新的支持力度。

39.組織政策性、開發性金融機構圍繞科技創新、新型城鎮化、災后重建、水利水運、公路物流等重點領域深入開展合作，加大中長期融資服務力度。

責任單位：市金融工作局、人行安陽市中心支行、安陽銀保監分局、市發展改革委

時序進度：2022年12月底前

40.督促銀行業金融機構優化金融供給，合理安排授信期限、貸款利率和還款方式，持續加大制造業等重點領域中長期貸款投放力度，保障重大建設項目資金需求。

責任單位：市金融工作局、人行安陽市中心支行、安陽銀保監分局

時序進度：持續推進

41.成立“險資入安”工作專班，加快建立項目儲備機制、融資對接機制、跟蹤服務機制，為我市重大項目建設和重點產業提供長期穩定的資金來源。

責任單位：市金融工作局、安陽銀保監分局、市發展改革委

時序進度：2022年6月底前

42.對通過股權投資等形式引進保險資金支持我市交通、能源、水利等重大基礎設施建設的企業，積極爭取省獎勵資金。

責任單位：市財政局

時序進度：2022年12月底前

43.積極開展地方政策性金融業務，出臺風險補償、特色監管等支持政策，為科創企業提供低利率、弱擔保、長周期的金融產品。

責任單位：市金融工作局、人行安陽市中心支行、安陽銀保監分局

時序進度：2022年6月底前

44.加快培育壯大“專精特新”中小企業，推動“小升規、規改股、股上市”。完善100家“專精特新”企業培育庫，力爭全年認定省級“專精特新”中小企業40家、國家級專精特新“小”企業4家。

責任單位：市工業和信息化局、住房城鄉建設局、商務局、金融工作局

時序進度：2022年12月底前

（十四）開展“行長進萬企”活動。

45.圍繞企業需求，開展“行長進萬企”活動，主動對接。定期組織金融機構在線開展金融政策及產品直播宣講。

責任單位：市金融工作局、人行安陽市中心支行

時序進度：持續推進

三、推動穩投資政策落地見效

（十五）快速推進重大水利工程建設。

46.推進南水北調西部調水、東部平原城鄉一體化供水等骨干水利工程建設。

責任單位：市水利局、住房城鄉建設局、發展改革委

時序進度：持續推進

47.實施紅旗渠灌區現代化改造工程，加快廣潤坡蓄滯洪區建設工程。

責任單位：市水利局、發展改革委

時序進度：持續推進

48.完成洪河等災后重建項目，全面提高防洪安全保障能力。

責任單位：市水利局、發展改革委

時序進度：2022年12月底前

（十六）持續加大交通基礎設施投資。

49.加快安陽機場項目建設，年底前竣工驗收。

責任單位：市航辦

時序進度：2022年12月底前

50.加快推進沿太行高速、安羅高速、鶴輝高速、濮衛高速、安新高速安陽段等重大交通項目建設，新增完成一批新改建農村公路、生命安全防護工程、農村危橋改造項目。

責任單位：市交通運輸局、發展改革委

時序進度：持續推進

51.加快推進陸港型國家物流樞紐建設。

責任單位：市發展改革委、商務局、交通運輸局

時序進度：持續推進

（十七）加快新型基礎設施建設。

52.2022年新建5G基站1420個。加快工業互聯網標識解析體系二級節點規劃建設和應用推廣，新培育1個行業性工業互聯網平臺。

責任單位：市通管辦、工業和信息化局

時序進度：2022年12月底前

（十八）全力穩定和擴大民間投資。

53.堅持任務項目化、項目清單化、清單具體化，將國家“十四五”規劃102項重大工程涉及的183項二級任務、省“十四五”規劃51項重大工程158項二級任務明確到具體項目。鼓勵支持民間資本靈活運用PPP、資產證券化、基礎設施REITs等方式參與投資，提高參與基礎設施項目的便利程度，鼓勵回收資金用于新的項目建設。

責任單位：市發展改革委

時序進度：2022年6月底前

54.落實中央、省資金支持政策，對國家級專精特新“小”企業，積極爭取設備、軟件實際投資方面的省級補助資金。

責任單位：市財政局、工業和信息化局

時序進度：2022年12月底前

55.探索建立與省級扶持企業技術改造相銜接的扶持政策，力爭全年技改投資增長28%以上，實現規模以上制造業企業技術改造全覆蓋。

責任單位：市工業和信息化局、財政局

時序進度：2022年12月底前

（十九）實施制造業投資提升工程。

56.分行業建立億元以上制造業重點項目清單，完善領導項目分包制度，加快建設5G用超薄電子級玻璃纖維布產業項目、克能鋰電二期項目、曲顯3D顯示蓋板玻璃項目等重大項目。

責任單位：市工業和信息化局

時序進度：2022年12月底前

（二十）強化項目土地要素保障。

57.全面推行“承諾制+標準地”改革，力爭拿地即開工。積極盤活存量土地，2022年盤活8000畝以上，對批而未供和閑置土地加大盤活處置力度，集中支持重大項目建設。

責任單位：市自然資源和規劃局

時序進度：2022年12月底前

四、推動促進消費政策落地見效

（二十一）推動生活性服務業恢復發展。

58.對住宿餐飲、批發零售、文化旅游等受疫情沖擊嚴重的行業，鼓勵金融機構加大信貸支持力度、適當降低貸款利率，支持有條件的地方給予貸款貼息。

責任單位：市金融工作局、人行安陽市中心支行、安陽銀保監分局、市財政局

時序進度：2022年12月底前

59.開展2022年促消費電子券發放活動，市縣財政出資2000萬元，用于汽車、家電數碼、家居、餐飲住宿、零售等行業促消費補貼資金。

責任單位：市商務局、財政局

時序進度：2022年10月底前

60.參加“河南人游河南·河南人愛河南”惠民消費活動，發放旅游景區門票專項消費券，推動景區嚴格按照“預約、錯峰、限流”要求有序開放。開展首屆“金牌導游”大賽、第三屆“遇見最美安陽”短視頻大賽、豫晉冀魯毗鄰八市講解員大賽，確保曹操高陵遺址博物館、“中國畫谷”、廣益文旅考古小鎮建成開放。

責任單位：市文廣體旅局

時序進度：2022年12月底前

61.繼續實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策，對符合條件的旅行社在省定80%暫退比例的基礎上，提高至100%。

責任單位：市文廣體旅局

時序進度：2022年12月底前

（二十二）穩定增加汽車、家電等大宗消費。

62.繼續組織開展“惠民購車 生活”汽車促消費活動。

責任單位：市商務局、財政局

時序進度：2022年6月底前

63.跟蹤落實減征一定排量以下乘用車車輛購置稅政策。

責任單位：市稅務局

時序進度：2022年12月底前

64.推進充電樁（站）等配套設施建設，全年完成新建500個公共充電樁，逐步實現所有小區和經營性停車場充電設施全覆蓋。

責任單位：市住房城鄉建設局、發展改革委

時序進度：2022年12月底前

65.擴大汽車后市場消費，對二手車經銷法人銷售收購的二手車的，減按0.5%征收率征收增值稅。

責任單位：市稅務局

時序進度：2022年12月底前

66.促進家電家具消費，結合省制定的支持消費者購買符合條件的電視機、空調、冰箱、洗衣機等15類產品的專項政策，做好落實。

責任單位：市商務局、財政局

時序進度：2022年9月底前

（二十三）擴大成品油消費。

67.組織成品油零售企業開展夜間加油降價優惠活動。

責任單位：市商務局

時序進度：2022年9月底前

（二十四）開拓農村消費市場。

68.加大政策支持，發揮市場機制作用，推動“一個上行（農產品上行）”和“三個下沉（供應鏈下沉、物流配送下沉、商品和服務下沉）”，完善農村物流配送體系，推動品牌品質消費進農村。

責任單位：市商務局、財政局

時序進度：持續推進

（二十五）加快發展平臺經濟。

69.出臺加快平臺經濟健康發展的實施意見和專項政策，支持開展在線教育、在線辦公、互聯網醫療等線上服務試點，探索發展無人配送、無人餐廳、無人物流等服務業態，“一事一議”推動知名電商企業在我市設立區域性、功能性總部以及銷售公司、結算中心和區域中心倉、分撥倉、前置倉，培育具有競爭力的本市平臺企業。

責任單位：市發展改革委、商務局

時序進度：2022年12月底前

五、推動房地產平穩健康發展政策落地見效

（二十六）有效促進房地產消費。

70.落實《安陽市人民政府辦公室關于促進房地產市場平穩健康發展的意見》各項政策措施，從實施購房契稅補貼、加大住房公積金和金融信貸支持、優化預售資金監管等多個方面，支持合理住房消費。

責任單位：市住房城鄉建設局

時序進度：2022年6月底前

71.加大住房融資信貸支持，更好滿足個人住房消費合理信貸需求，引導銀行金融機構合理確定商業性個人住房貸款最低首付款比例，對貸款購買首套普通自住房的家庭，貸款最低首付比例為20%。對擁有一套住房并已結清相應購房貸款的家庭，再次申請貸款購買普通商品住房的，執行首套貸款政策；對擁有一套住房且未結清相應購房貸款的家庭，再次申請商業性個人住房貸款購買普通自住房的，最低首付比例為30%。

責任單位：市金融工作局

時序進度：2022年6月底前

72.對因疫情原因無法及時償還住房按揭貸款的特殊困難群體，落實延期償還相關政策。

責任單位：人行安陽市中心支行、市金融工作局、安陽銀保監分局

時序進度：2022年12月底前

（二十七）支持房地產企業健康發展。

73.按照依法合規、風險可控、商業可持續原則，通過發放并購貸款、降低利率，支持優質房地產企業兼并收購重組困難房地產企業或其優質項目。

責任單位：市金融工作局、人行安陽市中心支行、安陽銀保監分局

時序進度：2022年12月底前

74.鼓勵金融機構合理加大對經營穩健、風險可控房地產企業和項目的支持力度，對建筑施工企業給予必要流動資金貸款支持，不盲目“一刀切”抽貸、壓貸、斷貸，不得強行劃轉重點監管資金。

責任單位：市金融工作局、人行安陽市中心支行、安陽銀保監分局

時序進度：2022年12月底前

75.在風險可控前提下，適度加大流動性貸款等支持力度，滿足企業合理融資需求。科學優化創新房地產開發項目預售資金監管制度，積極探索通過銀行保函、商業保險、國有擔保公司擔保函替代，在確保項目竣工交付所需資金的前提下合理釋放房地產企業資金流動性。

責任單位：市住房城鄉建設局

時序進度：2022年6月底前

76.住宅去化周期18個月以上的縣（市），要立足實際回購存量商品房用于保障房和安置房。

責任單位：市住房城鄉建設局、財政局

時序進度：2022年10月底前

77.支持各地出臺受疫情等不可抗力影響合理順延商品房竣工交付、不動產首次登記時間的政策措施。

責任單位：市住房城鄉建設局

時序進度：2022年6月底前

78.壓實各縣（市、區）政府、房地產企業責任，積極處置問題樓盤，堅持控新治舊，防止房地產領域風險向金融和財政領域傳導。

責任單位：市住房城鄉建設局

時序進度：持續推進

（二十八）擴大房地產領域投資。

79.優化工程建設項目審批程序，房地產項目全流程審批時間控制在21個工作日以內。科學精準實施揚塵防控和疫情防控措施，增加有效施工天數。

責任單位：市住房城鄉建設局

時序進度：持續推進

80.工程建設項目實行“多測合一”，整合自然資源和規劃、住房城鄉建設（房產）、人防等部門測繪項目，規范測繪標準，開展聯合測繪，實現一家測繪、成果共享。

責任單位：市自然資源和規劃局

時序進度：持續推進

81.實施竣工聯合驗收，將建設工程規劃核實、消防驗收（或備案）、人防工程竣工驗收核實、建設工程檔期初驗、工程竣工驗收備案等環節并聯，實行“一口受理、限時辦結”。加快項目手續辦理，大力推進商品房“交房即辦證”。

責任單位：市住房城鄉建設局

時序進度：持續推進

82.加快推進2022年度26262戶城鎮老舊小區改造，7月1日前開工率超過80%。積極引導各縣（市、區）開展老舊小區改造項目專項債發行、申報相關工作。鼓勵開發性銀行、政策性銀行和商業銀行對列入市棚戶區改造計劃的項目給予融資支持，支持發行棚改專項債。

責任單位：市住房城鄉建設局、發展改革委、財政局、金融工作局、人行安陽市中心支行、安陽銀保監分局

時序進度：2022年12月底前

83.協同推進城市老舊管網改造、地下綜合管廊建設，從滿足功能需求出發在城市新區布局一批干、支線管廊，研究制定入廊收費保障機制和實施政策，推動已建城市地下綜合管廊沿線所有管線原則上應入盡入。

責任單位：市住房城鄉建設局、發展改革委

時序進度：2022年12月底前

（二十九）實施住房公積金階段性支持政策。

84.提高公積金貸款額度，夫妻雙方繳存最高貸款金額由50萬元調整為60萬元，“洹泉涌流”人才集聚計劃引進人才、生育二孩或三孩的繳存職工最高貸款金額由60萬元調整為70萬元。

責任單位：市住房公積金管理中心

時序進度：2022年6月底前

85.受疫情影響的企業可申請緩繳住房公積金，到期后進行補繳。緩繳期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款不受緩繳影響。

責任單位：市住房城鄉建設局、人行安陽市中心支行

時序進度：2022年12月底前

86.繳存人不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不納入征信記錄。

責任單位：市住房城鄉建設局、人行安陽市中心支行

時序進度：2022年12月底前

87.各地根據實際可提高住房公積金租房提取額度，支持繳存人按需提取，滿足繳存人支付房租需要。通過綜合服務平臺等渠道，實現更多業務網上辦、掌上辦。

責任單位：市住房城鄉建設局

時序進度：2022年6月底前

六、推動保糧食能源安全政策落地見效

（三十）全面落實糧食收益保障等政策。

88.在前期下達9162萬元補貼的基礎上，再次下達實際種糧農民一次性補貼4122萬元，支持夏糧豐收和秋播生產，保障種糧農民合理收益。

責任單位：市農業農村局、財政局

時序進度：2022年7月底前

89.將4萬畝大豆玉米帶狀復合種植任務落實到6個縣（市、區），落實中央、省級每畝補助200元資金政策。推動各地盡快把秋糧種植面積落實到鄉、村，確保秋糧面積穩定在410萬畝以上，推動玉米完全成本保險全覆蓋。

責任單位：市農業農村局、財政局、安陽銀保監分局

時序進度：2022年9月底前

90.落實產糧大縣等補貼政策，精心組織糧食市場化收購和政策性收購，保護農民種糧積極性。

責任單位：市農業農村局、發展改革委、財政局

時序進度：2022年9月底前完成小麥等主要夏糧品種旺季收購，2022年12月底前完成全年糧食市場化收購16.83億斤，2023年4月底前，完成玉米等主要秋糧品種旺季收購

91.穩定實施耕地地力保護補貼，加強耕地地力保護，筑牢糧食生產根基。

責任單位：市農業農村局、自然資源和規劃局、財政局

時序進度：持續推進

92.實施農機購置與應用補貼，進一步提升農機裝備現代化水平。

責任單位：市農業農村局、財政局

時序進度：2022年10月底前

（三十一）在確保安全清潔高效利用的前提下有序釋放煤炭優質產能。

93.對煤炭生產企業實施分類指導、精準服務，主動提供環保技術幫扶，對符合環保要求的不采取限制性環保措施，推動煤礦項目釋放產能，保障平穩迎峰度夏。

責任單位：市生態環境局、工業和信息化局

時序進度：2022年9月底前

94.依法依規加快保供煤礦手續辦理，在確保安全生產和生態安全的前提下支持符合條件的井工煤礦項目釋放產能。特別是對列入自然資源部保供煤礦名單的煤礦，實施全程跟蹤督辦，依法依規加快采礦許可證等手續辦理。

責任單位：工業和信息化局、生態環境局、自然資源和規劃局

時序進度：2022年11月底前

（三十二）抓緊推動實施一批能源項目。

95.積極推進林州市、安陽縣等6個整縣屋頂光伏發電項目建設進度，加快推進天潤林州太行50MW等存量風電項目，推動2021年新核準的內黃華潤電力200MW、大唐內黃田氏二期100MW和豫能林州100MW風電項目開工建設。

責任單位：市發展改革委、自然資源和規劃局

時序進度：2022年12月底前

96.加快弓上抽水蓄能電站前期工作。

責任單位：市發展改革委

時序進度：2022年12月底前

97.積極推進電網項目建設，推動滑縣220千伏電網加強工程、220千伏紅旗渠變電站2號主變擴建工程及220千伏步云變電站110千伏線路工程等項目開工建設。

責任單位：市發展改革委

時序進度：2022年12月底前

98.實施氫能供給基地、氫燃料電池及儲氫裝置研發等項目，打造氫能與儲能技術開發應用試驗區。

責任單位：市工業和信息化局、發展改革委

時序進度：持續推進

（三十三）增強煤油等能源資源儲備能力。

99.積極推動銀企對接，引導符合條件的商業銀行用好支持煤炭清潔高效利用專項再貸款政策，加大對煤炭清潔高效利用領域的金融支持力度。

責任單位：市金融工作局、人行安陽市中心支行、安陽銀保監分局

時序進度：2022年12月底前

100.研究建立煤炭應急保障機制，提高煤炭儲備能力和水平。

責任單位：市發展改革委

時序進度：2022年9月底前

101.按照國家、省統一要求和成品汽柴油儲存地點布局，籌措儲備所需市財政資金，確保按國家、省要求落實成品汽柴油儲備。

責任單位：市發展改革委、財政局

時序進度：2022年12月底前

七、推動保產業鏈供應鏈穩定政策落地見效

（三十四）推動疫情防控與企業生產雙線嵌合。

102.堅持平時能防、疫時有備，建立常態常備、平急轉換、平臺調度、專班保障等工作制度，實體化運行工業生產、交通運輸、商貿流通、文化旅游、重點項目、防疫保障等領域專項工作組。

責任單位：市發展改革委、工業和信息化局、交通運輸局、商務局、文廣體旅局

時序進度：2022年6月底前

103.利用省“四保”（保生產經營、保物流暢通、保政策助力、保防疫安全）白名單企業（項目）運行調度平臺，落實省分行業（領域）出臺疫情防控工作指南和白名單保障辦法，建立省、市、縣三級“白名單”制度，2022年6月底實現本領域白名單企業（項目）總產值（投資額）覆蓋率超過70%，確保疫情防控應急狀態下企業正常生產、項目正常建設、商貿正常經營、物流正常配送，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

責任單位：市發展改革委、工業和信息化局、交通運輸局、商務局、衛生健康委、政務服務和大數據局

時序進度：2022年6月底前

（三十五）降低市場主體生產經營等成本。

104.繼續落實好滿負荷生產財政獎勵政策，對第二季度滿負荷生產的規模以上工業企業獎勵10萬元，對第二季度滿負荷生產且營業收入同比增長10%以上的規模以上工業企業獎勵20萬元，獎勵資金由省級和屬地財政按照1：1的比例分擔。

責任單位：市工業和信息化局、財政局

時序進度：2022年8月底前

105.落實國家、省小微企業和個體工商戶階段性優惠電價政策，全面落實對受疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶用水、用氣“不催費、不停供、不收違約金”的舉措，設立6個月的費用緩繳期，緩繳期間免繳欠費滯納金。

責任單位：市住房城鄉建設局、國網安陽供電公司

時序進度：2022年12月底前

106.鼓勵各地對企業防疫物資、消殺服務、閉環管理等支出進行補貼，市財政按照財政管理體制加大轉移支付力度，由各地統籌用于企業防疫支出補貼。

責任單位：市財政局

時序進度：2022年12月底前

107.推進水電氣暖行業價格（收費）專項整治，加強城鎮供水供電供氣供暖等行業監管，嚴厲查處轉供電不合理加價等違法違規收費行為，明確可保留收費項目，實行清單制管理、明碼標價。

責任單位：市發展改革委、住房城鄉建設局，市場監管局

時序進度：2022年7月底前出臺清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業收費具體政策舉措

108.2022年中小微企業寬帶和專線平均資費較2021年再降l0%。

責任單位：市通管辦、發展改革委

時序進度：2022年12月底前

109.在招投標、政府采購領域全面推行保函（保險）替代現金繳納投標、履約、工程質量等保證金，鼓勵招標人對中小微企業投標人免除投標擔保，支持400萬元以下的政府工程項目原則上由中小微建筑業企業承建，依法不采用公開招標方式確定施工單位。

責任單位：市財政局

時序進度：持續推進

（三十六）推動階段性減免市場主體房屋租金。

110.對承租國有資產類經營用房且受疫情影響不能正常經營的中小微企業、個體工商戶，自2022年起免收3個月房租、減半收取12個月房租；對存在轉租情形的房屋，要將國有單位減免的租金全部落實到最終承租方。

責任單位：市財政局

時序進度：2023年6月底前

111.鼓勵各地對承租非國有資產類經營用房且受疫情影響不能正常經營的個體工商戶和中小微企業，出臺房租減免政策。

責任單位：市財政局

時序進度：2022年12月底前

112.支持各地引導和鼓勵農村集體經濟組織按照自愿適度、依法依規、公開透明的原則，對承租農村集體資產、受疫情影響、生產經營遇到困難的中小企業、個體工商戶、新型農業主體減免部分資源性資產、經營性資產出租租金。

責任單位：市農業農村局

時序進度：2022年12月底前

113.對減免租金的各類出租人可按規定減免當年房產稅、城鎮土地使用稅，鼓勵銀行落實差異化信貸政策，對服務業小微企業和個體工商戶承租人提供貸款延期、寬限期及續貸、減費讓利等優惠政策，引導國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優惠利率質押貸款等支持。

責任單位：市稅務局、金融工作局、人行安陽市中心支行、安陽銀保監分局

時序進度：2022年12月底前

（三十七）加大對受疫情影響較大行業企業紓困支持力度。

114.制定交通運輸行業助企紓困政策措施，積極爭取民航發展基金支持民航基礎設施建設改造提升。

責任單位：市交通運輸局、發展改革委、財政局、航辦

時序進度：2022年12月底前

115.對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業，鼓勵銀行加大貸款投放力度，采取下調利率、減免服務收費、調整還本付息安排、擴大中長期貸款和信用貸款等方式降低融資成本，積極探索開展景區、文體設施經營權、門票收入權質押和文旅企業建設用地使用權抵押、動產抵押貸款。

責任單位：市金融工作局、人行安陽市中心支行、安陽銀保監分局

時序進度：2022年12月底前

116.積極推行包容審慎監管執法，結合實際依法制定不予處罰、從輕處罰，減輕處罰、不予實施行政強制事項清單并實行動態管理。

責任單位：市司法局

時序進度：持續推進

117.健全失信小微企業信用修復救濟機制，開通受疫情影響行政處罰信用修復“綠色”通道，1個工作日內完成信用修復申請審核。

責任單位：市發展改革委

時序進度：2022年6月底前

（三十八）完善交通物流保通保暢政策。

118.全面落實國家和省保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定的政策措施，設置交通運輸“四保”白名單企業高速路口專用“綠色”通道，鼓勵各地對白名單企業的客貨運司機、快遞員、船員的吃住行等隔離費用全免。

責任單位：市交通運輸局

時序進度：持續推進

119.對來自或進出疫情中高風險地區所在地的貨運車輛，嚴格落實“即采即走即追”要求。

責任單位：市交通運輸局

時序進度：持續推進

120.落實油價補貼政策，對農村客運企業和符合條件的出租車、城市公交企業進行補貼，實行營運車輛年審業務“延期辦”。

責任單位：市交通運輸局、財政局

時序進度：2022年8月底前

121.提高保險出險理賠效率，鼓勵適度延后營運汽車保險等保費繳納時間。

責任單位：安陽銀保監分局

時序進度：2022年12月底前

122.建立“12328+三級調度”機制，開通貨車司機健康碼申訴“綠色”通道。

責任單位：市交通運輸局、政務服務和大數據局

時序進度：2022年6月底前

123.各地不得擅自阻斷或關閉高速公路、普通公路，嚴禁硬隔離縣鄉村公路，不得以途經中高風險地區為由限制車輛和司乘人員通行。

責任單位：市交通運輸局

時序進度：持續推進

（三十九）深化產業鏈創新鏈融合。

124.加強產業研究院、制造業創新中心、技術創新中心、企業技術創新中心等產業創新平臺建設。2022年年底前實現55%以上規模以上工業企業研發活動全覆蓋。

責任單位：市科技局、工業和信息化局

時序進度：持續推進

（四十）加強產業鏈供應鏈對接。

125.落實長三角地區貨物運輸“直通車”制度，專案專班保障與長三角地區產業鏈上下游協同。

責任單位：市交通運輸局

時序進度：2022年6月底前

126.“一企一策”協調解決鏈主企業和重點企業關鍵原輔材料采購、零部件配套、設備運輸、資金等問題，以點帶鏈、以鏈帶面確保產業循環順暢。

責任單位：市工業和信息化局

時序進度：2022年6月底前省、市、縣三級工業企業白名單確定完畢，后期動態管理

127.支持龍頭企業構建本地產業鏈生態體系，常態化開展域內產業鏈企業和產品對接，帶動域內配套企業協同發展，提升產業鏈配套水平。

責任單位：市工業和信息化局

時序進度：2022年12月底前組織20場產銷對接活動

128.強化重點行業運行監測，建立完善產業鏈供應鏈苗頭性問題預警機制，及時處置潛在風險。

責任單位：市工業和信息化局

時序進度：2022年7月底前建立完善工業經濟運行調度機制

（四十一）持續推進工業企業“三大改造”。

129.開展工業企業技術改造提升活動，完成技改示范項目200個。抓好20個數字化轉型試點示范項目，新增上云企業600家以上，新建智能工廠（車間）6個。

責任單位：市工業和信息化局

時序進度：2022年12月底前

（四十二）加快開發區改革創新。

130.全面推行“三化三制”和“管委會+公司”改革，分類分批剝離社會管理職能，強化經濟發展主責主業。6月底前全市開發區全部完成改制。

責任單位：市委組織部、市發展改革委

時序進度：2022年7月底

（四十三）統籌加大對物流樞紐和物流企業的支持力度。

131.積極爭取國家城鄉冷鏈和國家物流樞紐建設專項資金，加快建設一批重點項目，提升貨物集散、倉儲、中轉運輸、應急保障能力。

責任單位：市發展改革委

時序進度：2022年12月底前

132.統籌市級服務業發展專項資金支持物流產業發展，對國家、區域物流樞紐和省級以上骨干冷鏈物流基地范圍內，投資超過5000萬的高標準第三方倉儲、智能化倉儲設施、保稅倉儲等公共性、基礎性設施補短板項目，按照不超過總投資額30%、最高不超過500萬元的標準爭取省級補助。

責任單位：市發展改革委、財政局

時序進度：2022年12月底前

133.積極爭取中央財政資金支持，加快農產品供應鏈體系建設，實施縣域商業建設行動，積極申報2—3家首批縣域商業建設試點縣，爭取國家財政支持。

責任單位：市發展改革委、商務局、財政局

時序進度：持續推進

134.推進電子商務進農村與寄遞物流融合發展，積極申報縣域示范性物流公共配送中心、示范性鄉鎮物流綜合服務站，積極爭取省財政補助資金。

責任單位：市商務局、財政局

時序進度：2022年10月底前

135.積極落實交通物流專項再貸款政策，支持交通物流等企業融資，加大結構性貨幣政策工具對穩定供應鏈的支持力度。

責任單位：人行安陽市中心支行、安陽銀保監分局

時序進度：2022年12月底前

136.全面推進田頭小型倉儲保鮮冷鏈設施、農產品產地低溫直銷配送中心等建設，提升農貿市場、菜市場“最后一公里”惠民功能。

責任單位：市農業農村局、發展改革委

時序進度：2022年12月底前

（四十四）加快推進重大外資項目積極吸引外商投資。

137.加快落實2022年度全省重大外資項目推進計劃，爭取落地一批龍頭型、基地型項目。

責任單位：市發展改革委、商務局

時序進度：2022年12月底前

138.鼓勵存量外資企業使用境內利潤增資或新設企業，對新設（含增資）外資項目（不含房地產業、金融業），積極爭取省級獎勵資金。

責任單位：市商務局、發展改革委、財政局

時序進度：2022年12月底前

139.適時推進支持符合條件的高新技術和“專精特新”中小企業開展外債便利化額度試點。進一步便利企業借用外債，支持非金融企業的多筆外債共用一個外債賬戶。支持企業以線上方式申請外債登記。

責任單位：人行安陽市中心支行

時序進度：2022年12月底前

八、推動保基本民生政策落地見效

（四十五）加大高校畢業生就業創業支持力度。

140.堅持“一人一崗、一人一策”精準服務，拓寬高校畢業生就業渠道，組織實施“三支一扶”、特崗教師等基層崗位招募。加大事業單位招聘力度，教育、衛生崗位在2021年招聘計劃的基礎上增加30%，全年組織就業見習1000人以上。支持高校畢業生自主創業、靈活就業。

責任單位：市人力資源社會保障局

時序進度：2022年12月底前

（四十六）推進農村勞動力轉移就業。

141.加強勞務協作和信息對接，結合“豫見·省外”系列活動，開展“一對一”“點對點”精準服務，確保全年新增農村勞動力轉移就業2.2萬人。

責任單位：市人力資源社會保障局

時序進度：2022年12月底前

142.鼓勵各地選擇交通便利、人員求職集中的地點建設零工市場，通過線上線下形式舉辦靈活就業專場招聘，加大新業態靈活就業人崗撮合對接力度。

責任單位：市人力資源社會保障局

時序進度：持續推進

143.圍繞提升傳統產業、培育新興產業、布局未來產業，建設市級人力資源品牌培訓示范基地，市財政給予每個項目資金10萬元—50萬元獎補。

責任單位：市人力資源社會保障局、財政局

時序進度：2022年12月底前

（四十七）高質量推進“人人持證、技能河南”建設。

144.引導各類培訓主體利用疫情“空檔期”，統籌推進線上線下培訓，重點組織停工待崗職工參加在崗轉崗技能培訓，確保全年職業技能培訓17萬人次。

責任單位：市人力資源社會保障局

時序進度：2022年12月底前

145.加大對離校未就業高校畢業生和其他城鎮失業人員技能的培訓力度，按規定給予技能培訓補貼。

責任單位：市人力資源社會保障局

時序進度：持續推進

146.小微企業、個體工商戶等從業人員，可由本行業、本區域內具有獨立法人資質、經營狀況良好的企業牽頭，以單個企業名義申請組團開展職業技能培訓或“互聯網+職業技能培訓”，并按規定享受相關補貼。

責任單位：市人力資源社會保障局

時序進度：持續推進

（四十八）加大返鄉下鄉創業就業力度。

147.評審認定一批市級農民工返鄉創業示范鄉鎮、示范園區和示范項目，推薦打造一批示范園區、示范項目和助力鄉村振興優秀項目。

責任單位：市人力資源社會保障局

時序進度：2022年10月底前

148.拓寬農村勞動力就地就近就業渠道，通過以工代賑等方式多渠道增加就業崗位，完善政策維護大齡農民工就業權益。

責任單位：市人力資源社會保障局、發展改革委

時序進度：持續推進

（四十九）持續優化就業公共服務。

149.做好常態化企業用工服務保障工作，持續開展“百日千萬網絡招聘”等活動，強化人崗供需匹配，實現市場主體恢復和就業增加雙促進。

責任單位：市人力資源社會保障局

時序進度：持續推進

150.加大創業擔保貸款支持力度，全市新增發放創業擔保貸款10億元以上，放寬貸款條件，簡化經辦流程，縮短發放時間。

責任單位：市人力資源社會保障局

時序進度：2022年12月底前

151.對個人創業擔保貸款實行財政全額貼息，除中央補助外，由省與市、縣級按照1：1分擔。將符合條件的新市民納入創業擔保貸款扶持范圍。

責任單位：市人力資源社會保障局、財政局

時序進度：持續推進

152.用好公益性崗位托底安置政策，做好脫貧人口、低保人員、零就業家庭人員等就業困難群體“一對一”幫扶救助工作。

責任單位：市人力資源社會保障局

時序進度：2022年12月底前

（五十）深化“洹泉涌流”人才集聚行動。

153.全年新增人才周轉房600套，再引進急需緊缺人才2000人以上。

責任單位：市人力資源社會保障局

時序進度：2022年12月底前

（五十一）完善社會民生兜底保障措施。

154.落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，及時足額發放補貼，保障低收入群體基本生活。對2022年度新發生的參保失業人員發放失業補助金或臨時生活補助。持續做好失業保險金、代繳基本醫療保險費和失業農民工一次性生活補助等常規性保生活待遇發放工作。確保零就業家庭動態清零。

責任單位：市民政局、發展改革委、人力資源社會保障局、退役軍人局

時序進度：2022年12月底前

155.用好中央、省下撥我市的24092萬元救助補助資金，壓實地方政府責任，通過財政資金直達機制，及時足額發放到低保對象、特困人員等困難群眾手中。做好受災人員生活救助工作，按規定為低保人員增發生活和價格臨時補貼，精準做好需要救助保障的困難群體幫扶工作，對臨時生活困難群眾給予針對性幫扶。

責任單位：市民政局、應急局、財政局

時序進度：2022年12月底前

156.建立健全重要民生商品價格調控機制，統籌推進居民生活物資保供穩價工作。完善落實糧食、成品糧油、豬肉、蔬菜等重要民生商品儲備調節機制，有效保障市場供應、防止價格大起大落。

責任單位：市發展改革委、商務局、農業農村局、市場監管局

時序進度：持續推進

157.依據國土空間規劃和上一年度進城落戶人口數量，合理安排各類城鎮年度新增建設用地規模。

責任單位：市自然資源和規劃局

時序進度：2022年12月底前

九、更好統籌發展和安全

（五十二）牢牢守住長周期不發生規模性疫情反彈的底線。

158.堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針不猶豫不動搖，落實“四方責任”和“四早”要求，堅持常態常備、科學精準、防線前移、關口內置、劃小單元、群防聯控，抓實抓細疫情防控各項工作，加快推進永久性方艙醫院和大型集中隔離點建設，在大中城市建立步行15分鐘核酸“采樣圈”，不斷提升常態化疫情防控能力水平

責任單位：市衛生健康委牽頭

時序進度：15分鐘核酸“采樣圈”，主城區6月底部署到位。永久性方艙醫院，2022年7月底前完成建設規劃，適時啟動建設。大型集中隔離點，2022年5月底前對原標準每萬人40間的存量隔離點進行嚴格驗收，并完成新建大型集中隔離點的規劃選址和方案制定；2022年7月底前對利用、征用、盤活的集中隔離點完成改造；2022年10月底前新立項建設的項目達到驗收標準

（五十三）切實做好防汛工作。

159.立足防大汛、抗大災、搶大險，完善應急指揮體系，在2022年主汛期前全面完成水毀工程修復，查漏補短完善應急預案，抓住緊急避險、緊急搶險兩個關鍵環節開展演練，對汛情雨情險情提前三天研判，應急搶險提前兩天預置力量，應急避險提前一天完成轉移，堅決守住不發生群死群傷事故的底線。

責任單位：市應急局牽頭

時序進度：持續推進

（五十四）積極防范化解財政全融風險。

160.嚴格落實金融機構和企業主體責任、地方政府屬地責任、金融部門和行業管理部門監管責任，提升科學監管水平，盯緊高風險機構、重點人員，補齊監管短板，扎牢監管籠子。

責任單位：市金融工作局

時序進度：持續推進

161.督促企業切實承擔自救主體責任，制定切實可行的風險化解方案，盤活存量資產，把風險損失降到最低程度。

責任單位：市金融工作局

時序進度：持續推進

162.堅決兜牢財政風險底線，切實保障“三保”支出。

責任單位：市財政局

時序進度：持續推進

（五十五）扎實做好安全生產工作。

163.全面開展安全生產大檢查，聚焦燃氣、礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工、消防等重點領域，開展拉網式、地毯式隱患排查整治。

責任單位：市應急局牽頭

時序進度：2022年10月底前

164.全面開展自建房安全專項整治，2022年9月底前完成排查整治。

責任單位：市住房城鄉建設局

時序進度：2022年9月底前

165.扎實推進應急能力提升項目工程建設。

責任單位：市應急局牽頭

時序進度：持續推進

166.強化安全生產監管執法，深入推進“打非治違”。

責任單位：市應急局牽頭

時序進度：持續推進

167.落實“三管三必須”要求和安全生產專項整治的問題、任務、責任“三個清單”，堅決遏制重特大事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。

責任單位：市應急局牽頭

時序進度：持續推進

十、組織實施

（一）提高政治站位。各縣（市、區）、各部門要堅決把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府決策部署上來，把堅定扛實穩住經濟大盤政治責任作為捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的具體行動，正視嚴峻經濟形勢，咬定目標不放松，堅定信心不動搖，以等不起的緊迫感和超常規的執行力推動各項穩增長舉措快落地、早見效，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

（二）強化組織實施。各級政府要健全“明責、履責、督責、追責”閉環落實機制，層層傳導壓力，實行定期調度，確保政策取得實效。市有關部門要做好各項政策措施的宣傳解讀、業務指導、跟蹤服務工作，2022年6月底前出臺可操作的實施細則，合力推動政策措施落實落地。

（三）確保政策落地。各縣（市、區）、各部門要把貫徹落實一攬子政策措施與“萬人助萬企”“三個一批”“四個拉動”“五鏈耦合”等結合起來，確保政策措施精準直達企業、強力護航項目，高效賦能產業、溫暖惠及民生、兜牢安全底線。市政府成立專項督導組，對各縣（市、區）、各部門政策落實和配套情況進行督導服務，及時了解政策落實中存在的困難，協調解決跨區域、跨部門問題。

責編:史健 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉