歷經四十余年連續下降之后，華北地下水超采區水位回升。記者探訪——

地下水超采地的治水之路（一線調研）

示意圖數據來源：邢臺市水務局

在華北平原，由于長期超采地下水，從上世紀七八十年代起，超采區地下水水位持續下降，形成大面積漏斗區。據了解，河北省有127個縣（市、區）處于地下水超采區。河北省首批地下水超采綜合治理試點縣——邢臺市巨鹿縣，從1975年到2014年，深層地下水埋深下降了約60米。

習近平總書記提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路。此后，我國在河北開展地下水超采綜合治理試點，積極開展華北地區地下水超采綜合治理行動。

2021年底，河北省水利廳監測數據顯示：全省所有深層地下水超采縣（市、區）和98%的淺層地下水超采縣（市、區），地下水位均實現了回升。

這是如何做到的？記者近期進行了探訪。

——編 者

缺水——

井越打越深

2021年底，邢臺市的淺層超采區地下水水位較上年同期上升3.01米，升幅位居河北省第一位。

官亭鎮位于邢臺市巨鹿縣最北部，以農業為主，是多年來地下水超采最典型的鄉鎮之一。和河北省大多數農民一樣，這里的農民從事一年兩季的種植農業：10月至次年6月種小麥，7月至10月種玉米。

“擱以前，俺們都是‘大水漫灌’澆地。”官亭鎮進頭營村村民高全斗說。

平原地區灌溉用水一般是從井里抽取地下水。據巨鹿縣農業技術推廣中心主任李杰介紹，平常澆一畝地一次就要用水60立方米左右，種玉米要澆1到3次，小麥更多，需要澆3到5次。

河北是農業大省，小麥種植面積在3300萬畝左右。農業用水占經濟社會用水總量七成以上。

河北也是缺水大省，人均水資源量307立方米，僅為全國平均值的1/7。由于地表水匱乏，為保障工農業生產用水，一度只能長期超強度開采地下水。

54歲的郭現恩是巨鹿縣水務局打井隊隊長，1995年進入打井隊。談及當時的情形，他最大的印象就是：井越打越深了。

郭現恩回憶：“起初打一口深水井，兩三百米，后來到400米，再后來到2012年，一口井要500米深，打井的時間也越來越長了。”

地下水水位在不斷下降。河北省水利廳的記錄同樣證實了這一變化：上世紀60年代，地下水水位基本處于天然狀態。70年代開始打井抗旱，地下水開采量大幅增加。80年代，地下水年均開采量在110億立方米左右，遠遠大于自然補給量，地下水水位開始大幅度下降。2000年左右，地下水開采量達到峰值，年均約170億立方米，比可開采量多出70億立方米，形成大面積超采區。

官亭鎮的種糧大戶于少輝說，那時候，鎮里的河渠基本都是干的，“除了春灌時期，上游開閘放水時會短暫有水。可一旦澆一次地，水就又沒了。河渠全年幾乎都是裸露的河床，里面凈是泥土、雜草和垃圾。”

2014年，國家認定河北省超采區范圍近7萬平方公里，年超采量59.7億立方米。同年，河北先期開展地下水超采綜合治理試點，通過“節、引、調、補、蓄、管”等措施，開啟了地下水超采綜合治理行動。

節水——

田管更精細

記者跟隨于少輝來到官亭鎮進頭營村，走進他承包的460畝地。田里一根根管道藏身地表之下。

“現在地里休耕呢。”于少輝介紹，“這樣，土壤可以得到休息，用水量也少了。”

在河北，75%的地下水用于農業灌溉。“治理地下水超采，首先要管好‘水龍頭’。”河北省農業農村廳種植業處一級調研員吳濟民說，為了治理地下水超采，河北省實施季節性休耕、旱作雨養、節水灌溉等辦法，推進種植結構調整，壓減高耗水農業種植面積，減少地下水開采。

“這是縣里專門給安裝的高標準農田節水灌溉設施，可以實現半自動式噴灌。平時噴灌桿隱于地下，通電后從地里伸出，安裝上噴頭即可使用，和以往漫灌的澆地方式相比，每畝地用水量能減少1/3。”于少輝說。

不僅如此，現如今在官亭鎮，各類地下水取水井都被納入了河北省取水井信息管理系統，實行精準管理。

水井先是被精細化分類。不能使用、失去取水功能的水井，各地進行填埋處理。旱作雨養項目區內的水井以及靠近地表水源的水井，實施管控式關停，即在旱作雨養項目開展期限內以及地表水豐沛未干涸時，水井關停使用。遠離地表水源的農用地下水井目前仍可繼續使用。

在于少輝承包的460畝農田中，分布著3處機井，一處靠近鎮上的有水河渠——魚營渠，因可以從渠中引水，現在這處機井已被實施管控式關停。

“管控式關停的目的，就是最大限度鼓勵農民使用地表水代替地下水灌溉。”巨鹿縣水務局副局長張朝磊說，“下一步，在水井精細化分類的基礎上，針對遠離地表水源的水井，農民的取水量會受到限制。比如，會根據農民的土地面積，精細化分配用水配額，不能再任性漫灌。”

走訪官亭鎮周邊，記者發現當地農田里種植的是高粱等抗旱節水作物。在官亭鎮的鄰鎮觀寨鎮，何寨村正在整村推進旱作雨養項目，改種高粱等耐旱作物，實施面積達4396畝。“現在地里的高粱都長到一人多高了，就等著到時候收獲了。”何寨村黨支部書記李建衛笑著說。

隨著對農業用水的精細化管理，地下水超采的現象得到遏制。截至2021年底，河北省累計建成高效節水灌溉農田1400多萬畝，推廣使用抗旱節水品種和配套節水栽培技術農田3400多萬畝，擴大地表水灌溉面積968萬畝，有效減緩了農業用水對地下水的依賴。

引水——

一渠清水來

田里的節水設施，讓人印象深刻；農田旁的魚營渠也引起了記者的注意。清澈的河渠目測有10余米寬，聽當地人講，水深約有3米，穿過進頭營村，緊鄰河渠的是大片農田。

走在一旁的于少輝介紹：“這條渠原來是典型的干旱河渠，一年中只是短暫有水。現在大不一樣了，一年到頭都是碧波蕩漾的。”

不只是魚營渠，過去，由于地下水水位下降，邢臺市的主要河道和具備引蓄水能力的干支渠中的許多河道曾經干涸。

而近兩年，這主要河道、干支渠均實現了河渠有水。水，是從哪里來的呢？

沿著魚營渠溯洄而上，離開進頭營村，記者來到了老漳河旁。

“老漳河由南向北穿過整個巨鹿縣，剛剛咱們所在的魚營渠引的就是老漳河的水。”張朝磊介紹。

河北省水務中心引黃事務中心副主任李巍介紹：“老漳河是引黃入冀補淀工程的重要輸水河流。引黃河水進入河北后，流經邢臺等5個設區市，經過的都是地下水超采嚴重的地方。”

“現如今，巨鹿縣的農業灌溉用水主要是引來的黃河水。用作生態補水、飲用水及工業用水置換的主要是南水北調的水，要不要和我一起到南水北調水廠看一看？”張朝磊和記者說。

一路向南，來到巨鹿縣城南外環附近的南水北調水廠。這座水廠2016年7月投用，和縣里原有的自來水廠互相獨立。

“水廠里的水都來自南水北調，日處理能力達1.9萬噸。”縣南水北調水廠廠長梁啟新說，“水從丹江口水庫沿中線總干渠輸送，后經邢清干渠平巨支線，到達巨鹿縣南水北調水廠，全程均為專門修建的涵管輸送。”

南水北調送來的水，目前已成為巨鹿縣生活與工業用水的重要來源。梁啟新介紹：“當水廠日處理量大于當天實際使用量時，一部分水就會排入環城水系，用作生態補水。”

“環城水系的水又流向哪里？”記者問道。

“環城水系與全縣主要河渠相聯通，對地下水的涵養可以起到明顯作用。”巨鹿縣水務局河湖科科長王德彥說。

說罷，王德彥提議，到魚營渠的“尾巴”再看看。

沿著魚營渠溯流而下，記者發現，在魚營渠的最末端，還連接著一個面積2畝多的坑塘。坑塘有蓄水和調節的功能，當河渠水多時，匯入坑塘儲存；河渠水少時，坑塘反補河渠。

近年來，邢臺逐步疏通支河、溝渠，發揮坑塘蓄水、灌溉功能，不僅農業灌溉、生活用水不愁了，群眾也有了親水樂水的好去處。

“不僅是邢臺，河北省地下水超采區區域內不少地方河網密布，開展河道生態補水是改善地下水水位最直接有效的方法。”河北省水文中心地下水處處長任印國介紹。

截至2021年底，南水北調中線工程已累計向河北省送水超130億立方米。2018至2021年，河北省形成有水河長4119公里，水面面積225平方公里；其中，2021年邢臺市有水河（渠）恢復至2011公里，水面面積達到77平方公里。

樂水——

甘露潤心田

調研時，記者翻閱了邢臺地方的古志，歷史上，邢臺曾有“環邢皆泉”的記載。

泉水主要來源于地下水。由于超采，自上世紀80年代起，邢臺的泉水逐漸斷流。

“現在可不一樣，百泉復涌了。”聽聞介紹，記者來到邢臺市經濟開發區王快鎮一探究竟。

7月初，位于王快鎮百泉村的百泉，涌水面積超過了500畝。“從2021年8月開始，開發區轄區內的百泉、黑龍潭等泉坑持續穩定復涌。截至目前，水域面積達900余畝，水位最深有45米。”邢臺市經濟開發區黨工委書記、管委會主任商黎英介紹。

地下水水位的回升，是泉水復涌的根源。2021年底，河北省淺層超采區地下水水位平均埋深比上年上升了1.87米。

隨著泉水復涌，多個村鎮迎來了發展旅游產業的好機會。“現在越來越多的人想一睹百泉的模樣。”百泉村村民魏安芹說。在緊鄰百泉村的東汪鎮，一個依托泉池而建的項目正在施工。工地藍圖上，翠柳依依，泉池蕩漾，令人心馳神往。

地下水水位的回升，也讓群眾的生產生活方式發生了改變。“現在抽取地表水比抽深井水距離更短，省電更省錢。”于少輝說，“不僅如此，今年我們也可以喝上南水北調的水了。”

在官亭鎮，取水方式的改變也潛移默化地提升了節水率。

“以前自取水，是自己從井里打水，再用扁擔挑水回家，路上爬坡拐彎難免灑出一些，就浪費了。而現在自來水管封閉性好，直通各戶，加之管道定期維護修理，跑冒滴漏很少了。”于少輝說。

自來水的收費制度，也改變著群眾的用水習慣。生活中，大家的節約用水惜水意識慢慢提升了。

截至2021年底，河北省南水北調受水區的96個縣中，已有部分農村地區完成了水源置換，引水覆蓋人數達2172萬人。2022年，河北將加快置換步伐，預計年底前，受水區農村水源置換將全部完成。

“2014年，國家認定河北省的地下水年超采量為59.7億立方米。”河北省水利廳黨組成員、副廳長崔志清介紹，到2021年底，河北省地下水年超采量已壓減52.3億立方米。今年將繼續壓減地下水超采量7.4億立方米，基本實現地下水采補平衡。（記者 史自強）

來源：人民日報