最近，不少消費者反映頻頻接到這樣的銷售電話，“現(xiàn)在升級129元5G套餐，即可享受高達50元返現(xiàn)折扣，比4G套餐流量更多、網(wǎng)速更快、優(yōu)惠力度更大。”

目前5G技術(shù)已經(jīng)投入商用一周年，三大運營商爭的5G用戶爭奪戰(zhàn)愈演愈烈。有媒體報道，越來越多用戶正在“被5G”，部分運營商為推廣5G套餐，不惜將4G套餐悄然從網(wǎng)上下架，4G業(yè)務(wù)只能通過電話客服或線下營業(yè)廳辦理，甚至不支持5G套餐改4G。

對此，運營商客服在接受南都記者詢問時回應(yīng)，一切以用戶意愿為準則，5G套餐仍然可以轉(zhuǎn)回4G。

4G套餐限制增加，運營商各出奇招

近日，南都記者登陸三大運營商的App和官網(wǎng)查看，發(fā)現(xiàn)有少量4G套餐仍在網(wǎng)上出售，但銷售入口非常“隱秘”，其中部分顯示“無貨”狀態(tài)。

以南都記者所用的中國移動4G暢享套餐為例，每月資費109元含300分鐘通話和20G流量，現(xiàn)已不被列入中國移動App“套餐”模塊里。

用戶點擊“套餐”，顯示的全都是139至589元不等的5G套餐。用戶通過搜索“4G暢享”關(guān)鍵詞，才能看到4G套餐的售賣入口，且僅有119元一種價位。而搜索“4G”或“4G套餐”，出現(xiàn)的只有針對合作App的定向流量卡。

套餐資費示意圖。

同樣在中國移動官網(wǎng)上，南都記者注意到，4G暢享套餐顯示為“商品下架”狀態(tài)。這意味著，新用戶不僅很難發(fā)現(xiàn)4G套餐的存在，還必須通過電話客服或線下門店辦理套餐。

一位中國聯(lián)通的用戶反映，自己一直使用的中國聯(lián)通99元4G冰激凌套餐，現(xiàn)僅提供預(yù)付200元的合約制。所謂合約制，是指新用戶必須簽約12或24個月，中途退網(wǎng)需付違約金，不自由度較高。如果想要尋找一款替代套餐，最為接近的是79元流量王套餐，但仍比99元的冰激凌套餐少5GB流量。

南都記者搜索中國聯(lián)通官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，全國僅有11省的網(wǎng)上營業(yè)廳保留了4G套餐，此外都是最低價為129元的5G套餐。在這些4G套餐信息頁面上，也有大幅推廣5G升級的廣告。

中國電信官網(wǎng)則顯示，部分地方營業(yè)廳出售4G套餐還帶有限定條件。比如，廣西的4G套餐僅限電信寬帶用戶，吉林的簽約會搭售一個光貓機頂盒，寧夏的不適用于新用戶，還有極少地區(qū)的4G套餐銷售將在11月截止。

在梳理個人套餐資費的過程中，南都記者注意到，除了電話推銷、下架4G套餐外，運營商還通過購手機讓利、捆綁寬帶、合約返現(xiàn)等多種方式爭奪5G用戶。

比如，中國移動在雙十一期間推出了“千萬補貼狂歡季”活動，購買iphone12或華為mate40等爆款手機，再辦理5G套餐，最高可返1100元。但要求辦理的5G套餐基本在100元以上，并需在網(wǎng)12到24個月。

辦套餐購機返現(xiàn)活動頁面。

相應(yīng)的，中國聯(lián)通也在強推融合寬帶商品，即寬帶與5G套餐搭售，以此增加5G套餐的售出量。

“被5G”的用戶和業(yè)務(wù)員

在運營商“收緊4G，推廣5G”的策略下，9月份中國5G套餐用戶已超1.7億。有意思的是，中國信息通信技術(shù)研究院的報告顯示，2020年前三季國內(nèi)市場5G手機出貨1.08億部，加上去年的累積達1.22億部，這意味著許多消費者拿著4G手機卻用著5G套餐。

“我是主動‘被5G’的，原本4G套餐里的流量不夠用，額外買流量包不如5G套餐性價比高。”作為“拿4G手機用5G套餐”中的一員，王女士通過客服電話推薦升級了5G套餐。在她看來，每個月只要多花30元，流量是以前的三倍，還多了400分鐘的通話時長，很是實惠。

據(jù)南都記者了解，這是運營商為推5G套餐特意推出的優(yōu)惠期政策，即免除簽約頭三個月資費或前半年話費7折，吸引用戶入網(wǎng)。

住在東莞的蘇先生同樣因為優(yōu)惠期而升級了5G套餐，“剛買了5G手機，客服說前三個月只要79元，想體驗一下5G網(wǎng)速。現(xiàn)在用著用著忘了，取消又很麻煩。”

但5G效果卻讓他失望，“信號很不穩(wěn)定。虎門高鐵站出站口剛好是5G覆蓋的空白帶，每次在那里打車都會發(fā)火，信號直接消失，動都不會動，后來發(fā)現(xiàn)只要調(diào)回4G就好了。”

受訪人提供的5G信號覆蓋圖。

一位來自杭州的陳小姐也在采訪中告訴記者，“5G套餐太貴不值得”。幾天前，有聯(lián)通員工上門推銷手機卡，只要辦理128元的套餐，就送OPPO手機，還給她展示成功送手機的照片。但因為要花上比現(xiàn)在多三倍的錢，陳小姐將信將疑沒有辦理。后來聽升級5G的鄰居說，“平時都有WiFi，用流量的情況不多，沒有感覺網(wǎng)速變特別快。”

此前，有一位廣東惠州某運營商網(wǎng)點的業(yè)務(wù)員在媒體報道中提到，自工信部發(fā)布了關(guān)于推動5G加快發(fā)展的通知，一線業(yè)務(wù)員推廣5G套餐的考核壓力變大，很多營業(yè)網(wǎng)點每月都有固定的5G業(yè)務(wù)績效要求。完不成指標意味著業(yè)務(wù)員的績效提成、獎金要泡湯。因此盡可能讓更多的用戶辦理5G套餐，成了他們的重要工作。

在微博#被5G#話題下，許多網(wǎng)友留言了自己的遭遇。一位大學生告訴記者，她沒有接聽中國移動打來的電話，也沒有主動申請，交話費時卻發(fā)現(xiàn)自己成了5G用戶。后來才知道對方是短信通知，“不回就當默認，這我不能理解。”

還有網(wǎng)友表示，家里老人到營業(yè)廳辦事，業(yè)務(wù)員來推薦5G套餐，老人聽說送寬帶就簽了。等兒女去解約才發(fā)現(xiàn)，原來簽的是合約制，中途退網(wǎng)要付違約金。

南都記者去一家位于北京的運營商合作網(wǎng)點咨詢時也發(fā)現(xiàn)，工作人員在得知記者要開卡后，強烈推薦5G套餐。即便記者強調(diào)自己沒有5G手機，工作人員也表示，“現(xiàn)在都沒有辦4G的了，反正以后都會限速。”

5G仍可轉(zhuǎn)4G，工信部強調(diào)用戶權(quán)益

針對此事，南都記者打電話到運營商客服中心詢問。中國移動客服人員表示，確實在推廣5G套餐，但一切以用戶意愿為準則，老用戶可以一直用原來的套餐。他提到，有用戶反映過地方營業(yè)廳為了業(yè)績主動打電話，勸說升級套餐，“因為只需提供驗證碼就可以通過電話辦理，用戶可能沒聽清說明就升級了。”

另一位接受采訪的中國移動廣西網(wǎng)點的客戶經(jīng)理也表示4G手機用5G套餐是個人選擇，“我工作的網(wǎng)點不存在強制更改套餐的行為，也沒有關(guān)于5G的考核或獎勵。但每個地方都不一樣，小到不同分公司的營銷政策都不同。”她建議，用戶覺得自己“被5G”應(yīng)該立即打10086投訴。

中國聯(lián)通也在相關(guān)問題下作出回應(yīng)，不認可用戶“拿4G手機用5G套餐”就是“被5G”的說法，認為用什么手機配什么套餐完全是用戶自主選擇。中國聯(lián)通進一步解釋道，對于原本月費就在100元以上的用戶而言，5G套餐比4G套餐多了更多優(yōu)惠。就算沒有5G套餐，下架4G套餐只是推陳出新的正常操作。

與此同時，中國聯(lián)通也在該回答里表示，不存在新辦卡或變更套餐只能選5G套餐一說，更沒有辦理4G套餐只能走營業(yè)廳或熱線。而是因為互聯(lián)網(wǎng)套餐實在太多了，所以App上只展示小部分推薦套餐。但據(jù)南都記者觀察和打電話向客服核實，App上的4G套餐辦理入口僅限老用戶使用，新用戶同樣需要通過電話或營業(yè)廳辦理。

那么升級到5G套餐，是否無法降回4G呢？中國移動和中國聯(lián)通的客服都解釋道，并非如此。只要所需的4G套餐還在售且原5G套餐不是合約制，就可以轉(zhuǎn)回4G。但暫時不支持網(wǎng)上辦理，同樣要通過人工客服或線下網(wǎng)點。

有關(guān)此事，工信部曾多次提出要“網(wǎng)絡(luò)提速降費”。2019年5月21日的吹風會上，工信部發(fā)言人聞庫答記者問時提到，要規(guī)范套餐設(shè)置，特別是價格貴以及規(guī)則復(fù)雜、影響用戶選擇的套餐。同時要開展資費“清單式”公示，不得虛假宣傳、片面夸大或混淆資費優(yōu)惠幅度。

今年7月23日的國務(wù)院新聞發(fā)布會上，工信部發(fā)言人黃利斌再一次強調(diào)，部分運營商由于考核壓力在推廣5G套餐的方式上有所變形，這不是工信部所贊成的。下一步，各地方通信管理局將密切關(guān)注各省各地的情況，加強監(jiān)督檢查，特別是要依法查處沒有經(jīng)過用戶同意升級、捆綁銷售這種侵害用戶合法權(quán)益的行為。

值得一提的是，對于5G普及后是否有4G限速的現(xiàn)象，工信部也在中國政府網(wǎng)上回答了網(wǎng)友提問。綜合分析了多個渠道的檢測數(shù)據(jù)后，工信部認為個別區(qū)域、某些時段下降的情況主要是網(wǎng)絡(luò)支撐能力不完全匹配所導(dǎo)致的。總體來看，近期全國4G網(wǎng)速整體保持穩(wěn)定。

采寫：實習生黃慧詩 南都記者李玲