9月20日，第七次全國人口普查宣傳活動在杭州市余杭區藝尚小鎮廣場舉行。新華社發

根據《中華人民共和國統計法》和《全國人口普查條例》規定，國務院決定于2020年開展第七次全國人口普查。普查的標準時點是2020年11月1日零時。

本次人口普查，將采取電子化方式開展普查登記，同時倡導普查對象自主填報的方式，鼓勵大家使用手機等移動終端自行申報個人和家庭信息。此次普查將采用互聯網云技術、云服務和云應用部署，全流程加強對公民個人信息的保護，確保公民個人信息安全。目前第七次全國人口普查各項準備工作進展順利，700多萬普查人員將于11月1日起走入千家萬戶，正式開啟普查現場登記。

慈溪市周巷中學

教師 毛建忠

學生 沈雨煊

孫科妍

宏觀了解

中國人口普查的發展歷程

現代意義的人口普查，是從新中國成立后才開始的。從1949年至今，中國已經進行過六次全國性的人口普查。

第一次：1953年4月，我國頒布《全國第一次人口普查辦法》，為全國及地方人民代表大會選舉、發展國民經濟第一個五年計劃等事項提供翔實的人口資料。普查項目有：與戶主關系、姓名、性別、年齡、民族，以及本住址等6項。

第二次：1964年2月，我國頒布了《關于進行第二次全國人口普查工作的指示》。這次普查的目的是為了制定第三個五年計劃和長遠規劃提供依據。普查項目除保留第一次普查的6個項目外，新增了文化程度、本人成分、職業3項。

第三次：1982年2月，我國頒布《第三次人口普查辦法》。相比較前兩次，此次人口普查項目增加到19項，新增了婚姻狀況、生育子女數和存活子女總數等項目。

第四次：1989年5月，我國頒布了《關于進行第四次全國人口普查的通知》。相比較前三次，此次人口普查項目增加到21項，新增了1989年1月1日以來的生育狀況等項目。

第五次：1998年6月，我國頒布了《關于進行第五次全國人口普查的通知》。相比較前四次，此次人口普查項目增加到49項，新增了出生地、何時來本鄉/鎮/街道居住等項目。

第六次：2009年5月，我國頒布了《國務院關于開展第六次全國人口普查的通知》。相比較前幾次，本次普查項目進行了調整和優化，新增了社會保障等項目。

微觀聚焦

人口普查的重要意義與調查流程

全國人口普查屬于國情調查，是當今世界各國廣泛采用的搜集人口資料的一種最基本的科學方法，是提供全國人口數據的主要來源。

以寧波市為例，2020年1月22日，寧波市市政府印發《寧波市人民政府關于開展第七次全國人口普查的通知》，標志著我市第七次人口普查工作的正式啟動。讓我們一起來了解一下人口普查的時間安排和主要流程。

1.普查時點。此次普查的標準時點是2020年11月1日零時。

2.普查對象。此次普查對象是普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。

3.普查內容。主要調查人口和住戶的基本情況，包括：姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。與以往人口普查最大的不同在于，本次普查將首次采集普查對象的身份證號碼。

4.普查階段安排。本次人口普查持續約3年時間，分三階段進行。一是普查準備階段（2019年10月—2020年10月）。二是普查登記階段（2020年11—12月）。三是數據匯總和發布階段（2020年12月—2022年12月）。

據了解，2019年寧波全市戶籍人口為608.5萬人，加上暫住人口，預計第七次人口普查將調查的人口數量在1000萬人以上，總戶數約400萬戶。根據要求，寧波全市要對約3300個普查區進行劃區繪圖，對5萬個左右的普查小區制作普查小區圖、建筑物標繪，對400萬戶的住戶開展摸底調查、上門登記、復核比對等。

如實申報

彰顯主人翁意識和法治觀念

此次人口普查，將全面調查全國以及各個省、市、區的人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況，為完善人口發展戰略和政策體系、促進人口長期均衡發展、科學制定國民經濟和社會發展規劃、推動經濟高質量發展提供科學準確的統計信息支持。所以，積極支持和配合人口普查工作，是每個普查對象應盡的責任與義務。

1.提前備齊相關資料，積極配合國家工作。在人口普查期間，市民應準備好登記的參考資料，如戶口簿、身份證、結婚證、嬰兒出生證等證件。此次人口普查登記采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式，將抽取10%的住戶登記人口普查長表，其余住戶只登記普查短表。普查短表有18個項目，包括人口基本狀況、受教育程度和每戶的基本情況等；普查長表有45個項目，除了短表的內容外，還包括人口的遷移流動、身體健康、婦女生育、就業和住房情況等。

2.準確如實申報信息，提升公民法治意識。此次普查主要調查人口和住戶的基本情況，包括姓名、公民身份證號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房等情況。為提高普查數據質量，此次人口普查將首次采集普查對象的身份證號碼，同時既要“查人”也要“查房”（“查房”的目的是了解人口的居住狀況、生活設施、房租水平等，更好地反映當前民生問題）。我們應當真實、準確、完整、及時地提供人口普查所需資料，如實回答相關問題，不提供虛假信息，不隱瞞、偽造有關情況。

友情提醒

謹防以人口普查為由的詐騙案件

近日，全國已開展第七次人口普查，部分省市出現以“人口普查”為名實施犯罪的新動向。一些違法犯罪嫌疑人假冒居委會工作人員、警務人員，以上門開展人口普查為名，伺機盜竊、詐騙或搜集業主信息進行非法倒賣；或通過電話、短信、網絡社交工具自稱人口普查工作人員索取財物、財產、賬號密碼信息、短信驗證碼，嚴重危及人民群眾生命財產安全。

以浙江省為例，我們需要注意以下幾個方面，提升防范意識。

1.看資料。有關單位會向每一戶接受核查的住戶派發《致第七次全國人口普查住戶的一封信》，并在各片區顯要位置張貼有關海報，對有關工作的開展時間等作出介紹，并且在這些資料中明確標注普查員和普查指導員的姓名、照片、證件編號和聯系電話等基本信息。

2.查證件。所有普查員、普查指導員上門核實時都必須佩戴并主動出示由浙江省第七次人口普查領導小組辦公室（區縣自定）派發的統一制式證件《普查員證》或《普查指導員證》，并加蓋印章。

3.聽提問。人口普查工作中主要涉及的內容包括常住人口的：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、職業、遷移流動、社會保障、婚姻生育、死亡、住房情況等。而具體收入情況等與戶籍信息無關的內容不在人口普查員的調查范圍之內。

來源：現代金報 數字報刊

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