近日，市人力資源社會保障局

發布促就業創業、穩就業補貼政策

符合條件的市民及企事業單位

可按要求申領補貼

據了解，這補貼政策包括：吸納就業困難人員社保補貼、自主創業社保補貼、吸納應屆高校畢業生社保補貼、靈活就業社保補貼、公益性崗位社保個人繳費補貼、一般性崗位補貼、公益性崗位補貼、高校畢業生基層就業崗位補貼、到基層就業補貼、就業見習補貼、就業見習生活費補貼、見習留用補貼、吸納建檔立卡貧困勞動力就業補助、一次性創業資助、租金補貼、創業帶動就業補貼、創業擔保貸款(個人貸款人)、創業擔保貸款(小微企業借款)、創業擔保貸款貼息、受影響企業失業保險費返還等。

本次發布的就業補貼政策惠及的對象包括高校畢業生、就業困難人員及用人單位、從事公益性工作的人員及用人單位、見習人員及用人單位、從事創業活動的個人及單位等。補貼方式包括基本養老保險補貼、基本醫療保險補貼、失業保險費補貼、工傷保險費補貼、生育保險費補貼、最低工資標準補貼等，補貼標準有每人每月400元到500元不等，有一次性3000元到10000元不等，還有額度30萬元到500萬元不等的創業擔保貸款及創業擔保貸款貼息等，各類補貼的范圍廣、力度大。

市人力資源社會保障局有關負責人表示，根據省、市相關文件，促就業創業、穩就業補貼政策還有很多，本次梳理并發布的，是特別針對我市高校畢業生、就業困難人員、返鄉下鄉創業人員等數量較多且有需求的群體及用人單位，補貼對象、條件、標準、期限及所需提交材料等具體信息，可查看2019年7月10日《陽江日報》相關內容。更多信息，市民可致電所在地就業補貼受理機構咨詢。

陽江市促就業創業、穩就業補貼政策

一、吸納就業困難人員社保補貼

對象：用人單位。

條件：招用就業困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費。

標準：按其為就業困難人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費給予補貼。

期限：最長不超過3年，距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休。

提交材料:

1.符合享受社會保險補貼條件人員的花名冊；

2.符合享受社會保險補貼條件人員的勞動合同復印件；

3.符合享受社會保險補貼條件人員就業創業證復印件；

4.用人單位營業執照（或其他法定注冊登記證明）復印件；

5.用人單位的銀行基本賬戶。

二、自主創業社保補貼

對象：畢業5年內自主創業的高校畢業生。

條件：本人及與其招收的應屆高校畢業生（包括畢業學年高校畢業生及按發證時間計算，獲得畢業證書起12個月以內的高校畢業生）可同等享受用人單位吸納就業困難人員社會保險補貼（簽訂一年勞動合同并按規定繳納社會保險費）。

標準：按其本人和為應屆高校畢業生實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費給予補貼。

期限：最長不超過3年。

提交材料:

1.符合享受社會保險補貼條件人員的花名冊；

2.符合享受社會保險補貼條件人員的勞動合同復印件；

3.符合享受社會保險補貼條件人員就業創業證復印件；

4.高校畢業生畢業證書復印件；

5.用人單位營業執照（或其他法定注冊登記證明）復印件；

6.用人單位的銀行基本賬戶。

三、吸納應屆高校畢業生社保補貼

對象：小型微型企業。

條件：招用應屆高校畢業生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費。

標準：按其為應屆高校畢業生實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費給予補貼。

期限：最長不超過2年。

提交材料:

1.符合享受社會保險補貼條件人員的花名冊；

2.符合享受社會保險補貼條件人員的勞動合同復印件；

3.符合享受社會保險補貼條件人員就業創業證復印件；

4.高校畢業生畢業證書復印件；

5.用人單位營業執照（或其他法定注冊登記證明）復印件；

6.本單位上年度從業人數、營業收入情況和所屬行業的依據；

7.用人單位的銀行基本賬戶。

四、靈活就業社保補貼

對象：就業困難人員、離校未就業高校畢業生。

條件：實現靈活就業后，向公共就業人才服務機構申報就業并以個人身份繳納社會保險費。

標準：按規定以實際參加社會保險險種之和的50%給予補貼。

期限：最長不超過3年，距退休年齡不足5年的人員可延長至退休。

提交材料：

1.靈活就業人員就業崗位和地址的承諾書；

2.靈活就業人員的身份證復印件；

3.靈活就業人員的就業創業證復印件；

4.離校未就業高校畢業生靈活就業的，應提供高校畢業生畢業證書復印件；

5.靈活就業人員個人銀行賬戶。

五、公益性崗位社保個人繳費補貼

對象：符合公益性崗位補貼申請條件的勞動者。

條件：與公益性崗位補貼一并申領（由用人單位在申領公益性崗位補貼時代為申領）。

標準：按其個人實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費給予補貼。

期限：最長不超過3年，距退休年齡不足5年的人員可延長至退休。

提交材料:

1.勞動者個人銀行賬戶；

2.與公益性崗位補貼一并申領。

六、一般性崗位補貼

對象：用人單位。

條件：招用就業困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費，按其實際招用人數給予用人單位一般性崗位補貼。

標準：每人每月400元。

期限：最長不超過3年，距退休年齡不足5年的人員可延長至退休。

提交材料:

1.符合享受崗位補貼條件人員的花名冊；

2.用人單位與就業困難人員簽訂的勞動合同復印件；

3.符合享受崗位補貼條件人員的身份證復印件；

4.符合享受崗位補貼條件人員的就業創業證復印件；

5.用人單位的銀行基本賬戶。

七、公益性崗位補貼

對象：開發公益性崗位的用人單位。

條件：公益性崗位【1.基層非營利性社會管理和公共服務崗位，具體包括街道（鄉鎮）、社區（行政村）的勞動就業、社會保障、勞動關系協調、扶貧、醫療衛生、社會救助、社區矯正、群團工作、殘疾人服務等基層崗位；2.政府及其部門行使公共管理職能設置的協管崗位，具體包括街道（鄉鎮）、社區（行政村）的道路交通、治安巡防、市政管理、公共環境衛生等崗位；3.機關事業單位等后勤保障崗位，具體包括保潔、保綠、保安等崗位；4.經地級以上市人民政府確定可納入公益性崗位范圍的其他崗位】招用就業困難人員以及法定勞動年齡內、有勞動能力和就業意愿的建檔立卡貧困戶家庭成員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費。

標準：參照當地最低工資標準執行。

期限：最長不超過3年，距退休年齡不足5年的人員可延長至退休。

提交材料:

1.《廣東省就業補助資金公益性崗位補貼申請表》；

2.符合條件人員花名冊；

3.符合條件人員就業創業證復印件和身份證復印件；

4.單位發放工資明細賬（單）；

5.向同級人力資源社會保障部門報送崗位招用人員情況的相關材料；

6.勞務派遣協議（實行勞務派遣情況下）或服務外包合同（實行服務外包情況下）；

7.單位在銀行開立的基本賬戶等。

八、高校畢業生基層就業崗位補貼

對象：畢業5年內的高校畢業生。

條件：到鄉鎮、街道、社區等基層崗位就業（含“三支一扶”和大學生村官等大學生服務基層項目，不含機關事業單位編內人員），從事社會管理和公共服務工作，可享受高校畢業基層就業崗位補貼。

標準：每人每月400元。

期限：補貼期限最長不超過3年。

提交材料:

1.符合享受崗位補貼條件人員的花名冊；

2.用人單位與高校畢業生簽訂的勞動合同復印件或就業證明材料；

3.符合享受崗位補貼條件人員的身份證復印件；

4.符合享受崗位補貼條件人員的就業創業證復印件；

5.高校畢業生畢業證書復印件；

6.用人單位的銀行基本賬戶。

九、到基層就業補貼

對象：應屆高校畢業生。

條件：到中小微企業、個體工商戶、社會組織等就業，或到鄉鎮（街道）、村居社會管理和公共服務崗位就業（含參加政府部門組織的服務基層項目，機關事業單位編內人員除外），簽訂1年以上勞動合同并參加社會保險6個月以上。

標準：每人5000元。

期限：一次性。

提交材料：

1.高校畢業生身份證、畢業證書復印件；

2.勞動合同復印件（屬服務基層項目提供服務協議或由用人單位出具書面證明）；

3.個人銀行賬戶。

十、就業見習補貼

對象：離校未就業（畢業兩年內）高校畢業生和1624歲失業青年。

條件：參加縣級以上人力資源社會保障部門認定的見習單位安排的見習活動。

標準：補貼標準不低于當地最低工資標準的80%。見習補貼由見習單位和政府共同承擔，其中政府按最低工資標準的50%承擔。

期限：最長為12個月。

提交材料:

1.見習單位營業執照復印件；

2.見習協議書復印件；

3.見習人員身份證復印件（超過24歲且屬離校未就業畢業生的需提供畢業證復印件）；

4.見習單位發放補貼明細賬（單）；

5.單位銀行賬戶。

十一、就業見習生活費補貼

對象:參加就業見習的離校未就業（畢業兩年內）高校畢業生和1624歲失業青年。

條件：屬就業困難人員、建檔立卡貧困戶家庭成員、低保對象或殘疾人。

標準：每月500元。

期限：見習期間

提交材料:

1.符合條件人員身份證復印件；

2.有關身份證明復印件（屬低保對象的提交城鄉低保證、屬殘疾人的提交殘疾人認定證件、屬建檔立卡貧困戶家庭成員的出具建檔立卡貧困證明材料、屬就業困難人員的出具就業創業證復印件）；

3.個人銀行賬戶。

十二、見習留用補貼

對象：見習單位。

條件：見習單位在見習期滿后留用見習人員，簽訂1年以上勞動合同并參加社會保險6個月以上。

標準：每人3000元。

期限：一次性。

提交材料:

1.見習單位營業執照復印件；

2.見習協議書及勞動合同復印件；

3.見習人員身份證復印件（超過24歲且屬離校未就業畢業生的需提供畢業證復印件）；

4.單位銀行賬戶。

十三、吸納建檔立卡貧困勞動力就業補助

對象：用人單位。

條件：吸收建檔立卡貧困勞動力穩定就業（簽訂勞動同并參加社會保險，且簽訂勞動合同時為建檔立卡貧困勞動力）6個月以上。

標準：每人3000元。

期限：一次性。

提交材料:

1.符合條件人員花名冊；

2.建檔立卡貧困戶證明復印件；

3.勞動合同復印件；

4.單位在銀行開立的基本賬戶。

十四、一次性創業資助

對象：1.返鄉下鄉創業人員（在本市所轄鄉鎮創業的勞動者、本市戶籍且離開戶籍所在地市外出求學、務工后返回本市創業的勞動者）；2.在鄉鎮創辦驛道客棧、民宿、農家樂的人員；3.其他人員：普通高等學校、職業學校、技工院校學生（在校及畢業5年內）和出國（境）留學回國人員（領取大專及以上學歷畢業證5年內）、軍轉干部、復退軍人以及登記失業人員、就業困難人員。

條件：在本市領取工商營業執照（或其他法定注冊登記手續），且本人為法定代表人或主要負責人，正常經常6個月以上的初創企業（登記注冊時間3年內）。

標準：1萬元。

期限：一次性

提交材料:

1.《陽江市創業資助申請表》；

2.申請人身份證復印件（屬本市戶籍且離開戶籍所在地市外出求學、務工后返回本市創業的勞動者提供戶口本復印件）；

3.申請人相關身份證明(屬外出求學人員提交畢業證書復印件；屬外出務工人員提交在外地就業的登記憑證或參保證明；屬登記失業人員和就業困難人員的，提交就業創業證復印件；屬在校生的應提供學生證復印件；屬畢業5年內高校畢業生、職業學校、技工院校、出國（境）留學回國人員的應提供畢業證書復印件；屬軍轉干部、復退軍人的應提供相關證明材料復印件）；

4.營業執照或其他登記注冊證明復印件（驛道客棧、民宿、農家樂的營業執照經營范圍需包含餐飲業、住宿業或民宿，且取得相應許可證。其中，經營范圍屬“餐飲業”的，需取得食品經營許可證；經營范圍屬“住宿業”“民宿”的，需取得特種行業許可證）；

5.申請人銀行賬戶。

十五、租金補貼

對象：1.在鄉鎮創辦驛道客棧、民宿、農家樂的人員。2.其他人員：普通高等學校、職業學校、技工院校學生（在校及畢業5年內）和出國（境）留學回國人員（領取大專及以上學歷畢業證5年內）、軍轉干部、復退軍人以及登記失業人員、就業困難人員。

條件：在本市租用經營場地（含社會資本投資的孵化基地）創辦初創企業（登記注冊時間3年內）并擔任法定代表人或主要負責人。

標準：按每年最高4000元據實進行補貼。

期限:累計不超過3年

提交材料:

1.《陽江市租金補貼申請表》；

2.申請人的身份證及相關身份證明(屬登記失業人員和就業困難人員的，提交就業創業證復印件；屬在校生的應提供學生證復印件；屬畢業5年內高校畢業生、職業學校、技工院校、出國（境）留學回國人員的應提供畢業證書復印件；屬軍轉干部、復退軍人的應提供相關證明材料復印件)；

3.營業執照或其他登記注冊證明復印件（驛道客棧、民宿、農家樂的營業執照經營范圍需包含餐飲業、住宿業或民宿，且取得相應許可證。其中，經營范圍屬“餐飲業”的，需取得食品經營許可證；經營范圍屬“住宿業”“民宿”的，需取得特種行業許可證）；

4.場地租用合同（租用地址應與注冊登記地一致）；

5.繳納租金的憑證復印件（發票、收據或銀行流水）；

6.初創企業的銀行賬戶。

十六、創業帶動就業補貼

對象：1.在鄉鎮登記注冊3年內的驛道客棧、民宿、農家樂。2.其他初創企業。

條件：初創企業（登記注冊時間3年內）吸納就業并按規定繳納社會保險費的，按其吸納就業（簽訂1年以上期限勞動合同）人數（法定代表人或主要負責人除外）給予創業帶動就業補貼。

標準：招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予補貼；招用3人以上的每增加1個給予3000元補貼，總額最高不超過3萬元。

期限：首次申領此項補貼，以申請時實際吸納就業人數核發補貼。后續年度申請時，按其實際凈增用工人數核發補貼。最后一次申請時間不得超過初創企業登記注冊之日起4年。

提交材料：

1.《陽江市創業帶動就業補貼申請表》；

2.用人單位法定代表人或主要負責人的身份證復印件；

3.營業執照或其他登記注冊證明復印件（驛道客棧、民宿、農家樂的營業執照經營范圍需包含餐飲業、住宿業或民宿，且取得相應許可證。其中，經營范圍屬“餐飲業”的，需取得食品經營許可證；經營范圍屬“住宿業”“民宿”的，需取得特種行業許可證）；

4.《創業帶動就業補貼人員名單》及勞動合同復印件；

5.初創企業的銀行賬戶。

十七、創業擔保貸款(個人借款人)

對象：1.登記失業人員、就業困難人員（含殘疾人）、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生、職業院校畢業生、技工院校畢業生、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網絡商戶、建檔立卡貧困人口及農民。2.登記注冊時間在3年內的其他創業主體。

條件：自主創業自籌資金不足，并符合以下條件的可申請創業擔保貸款。1.提交貸款申請時年齡女性不超過55周歲、男性不超過60周歲。2.有具體經營項目。3.已在廣東省行政區域內辦理法定登記注冊手續（包括小微企業、工商戶、民辦非企業單位、農民專業合作社、家庭農場等類型）。4.在提交貸款申請時，除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，本人及其配偶應沒有其他貸款。

標準：借款人個人創業擔保貸款額度最高30萬元，合伙經營或創辦企業的可按每人最高30萬元、貸款總額最高300萬元實行“捆綁性”貸款。

期限：最長不超過3年，到期確需繼續使用的，可以展期1次，展期期限不超過1年。

提交材料:

個人借款需提交借款人有效身份證件、戶口簿的原件和復印件、在陽江市行政區域內辦理法定登記注冊手續、經營場所產權或租賃合同。

屬于以下類別人員的，還需分別提供如下材料：

1.登記失業人員和就業困難人員（含殘疾人）：提供《就業創業證》（登記失業人員需有最新失業登記信息，就業困難人員需有最新就業困難人員認定信息）；

2.復退轉業退役軍人：提供《軍官轉業證》或《士官退出現役證》或《義務兵退出現役證》；

3.刑滿釋放人員：提供刑滿釋放相關材料；

4.高校畢業生、職業院校畢業生、技工院校畢業生：提供畢業證書；

5.化解過剩產能企業職工和失業人員：提供企業出具的相關材料；

6.返鄉創業農民工：提供在外地就業登記憑證或參保證明；

7.網絡商戶：提供法定登記注冊手續和在第三方網絡平臺實名注冊；

8.建檔立卡貧困人口：提供建檔立卡憑證；

9.農民：提供戶口本；

10.上述人員合伙創業的還提供《合伙企業營業執照》。

十八、創業擔保貸款(小微企業借款)

對象：小微企業。

條件：1.在陽江市行政區域內登記注冊的小微企業。2.當年（提出申請之日前12個月內）新招用重點扶持對象（登記失業人員、就業困難人員〔含殘疾人〕、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生、職業院校畢業生、技工院校畢業生、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網絡商戶、建檔立卡貧困人口及農民）達到企業現有在職職工人數25%（超過100人的企業達到15%），并與其簽訂1年以上期限勞動合同。3.無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等嚴重違法違規信用記錄。

標準：由經辦銀行根據企業實際招用符合條件的人數合理確定，最高不超過500萬元。

期限：最長不超過3年，到期確需繼續使用的，可以展期1次，展期期限不超過1年。

提交材料:

1. 在陽江市行政區域內登記注冊的營業執照；

2. 企業員工花名冊；

3. 與新招用重點扶持對象簽訂1年以上期限勞動合同。

十九、創業擔保貸款貼息

對象：已申請創業擔保貸款的借款人或小微企業。

條件：在規定貸款范圍內（展期期間不予貼息）。

標準：1.個人貸款和“捆綁性”貸款按合同簽訂之日同期限貸款基礎利率的基礎上上浮3個百分點標準（即貸款基礎利率+3%）內據實貼息。2.小微企業貸款按貸款基礎利率的50%給予貼息。

期限：每次貼息期限最長不超過3年。

提交材料:

1.借款人貼息申請；

2.經辦銀行的結清證明（需附上借款人還款資料及產生利息明細）。

二十、受影響企業失業保險費返還

對象：被認定為受影響企業且參加失業保險、正常繳費的用人單位。

條件：1.生產經營活動符合國家及所在區域產業結構調整和環保政策；2.依法參加失業保險并全員足額繳納失業保險費一年以上；3.上年度未裁員或裁員率低于我市城鎮登記失業率。

標準：按照該企業上年度平均參保人數，乘以我市月人均失業保險金標準再乘以6個月。

期限：2019年5月5日起實施至2020年底止，一次性給付。

提交材料：

1.經人社部門認定為“2019年受影響企業”認定書；

2.填寫《廣東省受影響企業返還失業保險費申報審核表》；

3.填寫《縣（市、區）企業裁減人員名單》；

4.企業營業執照；

5.上年度企業職工離職證明材料（辭職信等）；

6.上年度1—12月繳交社保費憑證（發票），可網上打印地稅發票，蓋公司公章；

7.填寫《2018年度社會保險參保繳費情況表》；

8.提供上年12月份單位工資表一份，要有財會印章。

來源 | 陽江日報（任紹華 楊輝南）