新安晚報(bào)安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊如今生活在城市，物業(yè)公司和業(yè)主之間的糾紛已經(jīng)成為城市治理的一大難題，尤其是在一些老舊小區(qū)，公共設(shè)施破舊、保潔不及時(shí)、安保缺人管，居民怨氣大，直接影響到社區(qū)和諧乃至城市文明建設(shè)。然而，在宿州市埇橋區(qū)，物業(yè)管理卻出現(xiàn)了另一番氣象。該區(qū)提出了“紅色物業(yè)”這一創(chuàng)新理念，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)物業(yè)管理創(chuàng)新，建立三級(jí)“紅色物業(yè)”服務(wù)平臺(tái)，破解物業(yè)管理中“市場(chǎng)失靈、自治失效、群眾失望”等突出問(wèn)題，為破解城市物業(yè)管理難題蹚出一條創(chuàng)新之路。

宿州市委常委、埇橋區(qū)委書(shū)記王啟榮（右四）調(diào)研“紅色物業(yè)”。

“紅色物業(yè)”順應(yīng)時(shí)代而生

“快來(lái)看，為了讓我們出行安全，東關(guān)街道的‘女漢子’正在5 米高的門(mén)樓上砸磚呢。”近日，在宿州市埇橋區(qū)東關(guān)街道同科花園小區(qū)出現(xiàn)了這樣“彪悍”的一幕，引來(lái)很多居民的圍觀，不少人沖著門(mén)樓上喊“要小心”。原來(lái)，小區(qū)西門(mén)門(mén)樓上的面磚由于年久失修，突然開(kāi)始脫落。得知這一情況后，東關(guān)街道紅色物業(yè)管理服務(wù)中心主任韓曉霞立刻趕往現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)掉下來(lái)幾塊面磚了，還有一些也快掉了，而門(mén)樓下過(guò)往車輛不斷，隨時(shí)都可能發(fā)生砸人砸車的危險(xiǎn)。

由于情況緊急，找專業(yè)維修人員已經(jīng)來(lái)不及了，韓曉霞立即讓保安隊(duì)長(zhǎng)關(guān)閉大門(mén)，拉起安全警戒線，又找來(lái)梯子、大錘和鏟子，第一個(gè)爬上5 米高的門(mén)樓，用大錘把有隱患的面磚統(tǒng)統(tǒng)砸掉。左手累了就換右手，胳膊也被面磚劃破了。在大家的幫忙下，很快就把有隱患的面磚都砸掉，引來(lái)居民一片點(diǎn)贊聲。

這是埇橋區(qū)推動(dòng)“紅色物業(yè)”工作中發(fā)生的一件很小的故事。近年來(lái)，隨著我國(guó)城市的發(fā)展和人民生活水平的提高，物業(yè)管理逐漸成為百姓關(guān)心的熱點(diǎn)民生問(wèn)題。而物業(yè)管理作為宿州市創(chuàng)建文明城市中一個(gè)重要組成部分，給區(qū)級(jí)、街道、社區(qū)的各層面工作都帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)和壓力。

如何破解物業(yè)管理這一城市普遍存在的難題，回應(yīng)百姓的呼聲，埇橋區(qū)黨委政府決定答好這張“考卷”。

為此，埇橋區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立專班，深入基層實(shí)地調(diào)研，并組織街道社區(qū)及群眾代表召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)傾聽(tīng)民聲，順從民意。同時(shí)，組織相關(guān)部門(mén)和人員赴武漢、南京、蚌埠等地學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合埇橋區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀，提出了“紅色物業(yè)”這一理念。

2018 年10 月，埇橋區(qū)出臺(tái)了《埇橋區(qū)“紅色物業(yè)”實(shí)施方案》，《制定了埇橋區(qū)“紅色物業(yè)”工作指南》，成立了由埇橋區(qū)城投集團(tuán)控股，引入社會(huì)資本和技術(shù)力量的宿州市埇橋區(qū)紅色物業(yè)管理有限公司，各街道辦事處成立“紅色物業(yè)”服務(wù)中心，社區(qū)成立“紅色物業(yè)”服務(wù)站，建立健全三級(jí)物業(yè)服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)物業(yè)管理創(chuàng)新，大力改善居住環(huán)境，提升居民生活品位，解決物業(yè)管理中“市場(chǎng)失靈，自治失效，群眾失望”等突出問(wèn)題。

據(jù)了解，宿州市埇橋區(qū)紅色物業(yè)管理有限公司，堅(jiān)持公益屬性，由埇橋區(qū)城投集團(tuán)控股引入社會(huì)資本和技術(shù)力量，按照市場(chǎng)化方式運(yùn)作。

“紅色物業(yè)”服務(wù)“零距離”

2018 年11 月，按照?qǐng)瑯騾^(qū)統(tǒng)一部署和要求，埇橋區(qū)道東街道以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，率先啟動(dòng)“紅色物業(yè)”工作，組建道東街道“紅色物業(yè)”管理分公司，在社區(qū)成立“紅色物業(yè)”工作服務(wù)站，從轄區(qū)居民中優(yōu)選黨員、志愿者以及大學(xué)生，并聘用保安、保潔員等管理人員，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)和物業(yè)收費(fèi)相結(jié)合的方式，為廣大業(yè)主提供自助型服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)“紅色物業(yè)”全覆蓋。

道東街道翠園社區(qū)的河畔雅苑小區(qū)改造前不僅基礎(chǔ)設(shè)施差，而且是典型的“物業(yè)管理差，市場(chǎng)管理失靈、群眾失望”的老舊小區(qū)。為了改善居民生活，2018 年，河畔雅苑小區(qū)成為埇橋區(qū)首批引入“紅色物業(yè)”管理的小區(qū)。小區(qū)共4 棟高層住宅，共計(jì)400 戶居民，業(yè)主中有黨員50名。

道東街道成立了以黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)的“紅色物業(yè)”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，注冊(cè)成立了道東街道“紅色物業(yè)”管理分公司，社區(qū)成立了“紅色物業(yè)”管理服務(wù)站，推動(dòng)形成區(qū)域組織共建、資源共享、服務(wù)共贏的城市基層治理新格局。

李百俠老人是河畔雅苑小區(qū)的業(yè)主，她說(shuō)，以前小區(qū)的路面坑坑洼洼，一遇到陰雨天氣出門(mén)一腳泥。自從“紅色物業(yè)”入駐以來(lái)，路重新修了，還種上了花花草草，樹(shù)上還掛滿了紅燈籠，“我們出行方便了，心情也舒暢了，紅色物業(yè)的確好。”

隨著“紅色物業(yè)”在埇橋區(qū)迅速鋪開(kāi)，感人的故事層出不窮，就像一個(gè)個(gè)水滴，折射出“紅色物業(yè)”打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一百米”的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

張永芳老人是東關(guān)街道北苑社區(qū)大A區(qū)的居民，今年86 歲。2018年2 月28 日中午，老人正在午睡，突然聽(tīng)到“嘭”的一聲，接著廚房里濃煙滾滾，灶臺(tái)“刺刺”地冒火。老人嚇壞了，趕忙出門(mén)喊“救火”，鄰居立即給“紅色物業(yè)”打電話。不到3 分鐘，北苑社區(qū)“紅色物業(yè)”服務(wù)站主任代士英老人就帶著工作人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，沖入廚房關(guān)閉燃?xì)忾y門(mén)，撲滅明火，清理了現(xiàn)場(chǎng)。后來(lái)，代士英主任還安排人員為張永芳老人重新裝了煤氣灶。

今年85歲的王立芹老人住在北苑小區(qū)，說(shuō)起“紅色物業(yè)”，老人禁不住流下眼淚。原來(lái)，老人的二兒子十多年前到廣東工作。今年3月，王立芹老人接到二兒子所在公司的電話，說(shuō)她的二兒子突患腦溢血，病情嚴(yán)重，醫(yī)院催其轉(zhuǎn)院。這個(gè)消息讓老人不知所措，嚎啕大哭。代士英主任得知消息后，上門(mén)安慰王立芹老人，還通過(guò)多種渠道聯(lián)系，幫助老人把兒子轉(zhuǎn)至宿州市一家醫(yī)院。不幸的是，三天后老人的兒子因醫(yī)治無(wú)效去世。王立芹老人痛苦萬(wàn)分，臥床不起，不吃不喝。原來(lái)老人除了失去兒子的痛苦之外，還涉及賠償?shù)确椒矫婷娴膯?wèn)題，讓老人不知所措。代士英又是上門(mén)安慰，還組織有關(guān)人員多方調(diào)解，幾經(jīng)周折，終于順利處理了老人孩子的后事。“我活了八十多歲，以前從未享受過(guò)這樣的物業(yè)服務(wù)，更未體會(huì)到這樣的關(guān)心。”王立芹老人鄭重地說(shuō)。

“紅色物業(yè)”助推社區(qū)發(fā)展

都是從事物業(yè)管理，都是和業(yè)主“零距離”打交道，為什么“紅色物業(yè)”就能得到這么多百姓的認(rèn)可，達(dá)到一般社會(huì)化運(yùn)作的物業(yè)公司無(wú)法企及的高度呢？

據(jù)了解，“黨建引領(lǐng)”是“紅色物業(yè)”的主線，把黨組織引入物業(yè)管理，把黨員充實(shí)到物業(yè)管理的“前沿陣地”，真正用心去解決百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，是“紅色物業(yè)”成功的秘訣。

今年76 歲的代士英老人是一名老共產(chǎn)黨員，家住東關(guān)街道北苑社區(qū)。東關(guān)街道在組建北苑社區(qū)“紅色物業(yè)”服務(wù)站時(shí)，很多業(yè)主都推薦代士英來(lái)干，因?yàn)樗龔?003 年開(kāi)始，一直擔(dān)任北苑社區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任，跑遍了社區(qū)的每一個(gè)角落，對(duì)每一個(gè)業(yè)主的情況了如指掌。考慮到她年齡原因，有關(guān)部門(mén)很猶豫，但代士英老人主動(dòng)請(qǐng)纓，說(shuō)自己身子骨還硬著呢，想嘗試一下“紅色物業(yè)”這個(gè)新事物。最終，她的申請(qǐng)被上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

說(shuō)到“紅色物業(yè)”管理，代主任如說(shuō)家珍，她說(shuō)北苑社區(qū)大A區(qū)共47 個(gè)單元，588 戶，常住人口1889人。這家的樓道燈壞了，那家的水管裂了，樓上滲水了，樓下堵塞了，每天接到求助電話不少于30 個(gè)。

目前，除了3 名保安、2 名保潔員、1名維修工外，小區(qū)管理、客服人員均由社區(qū)工作人員兼任，24 小時(shí)負(fù)責(zé)小區(qū)的管理及客服工作，“為了及時(shí)處理各類應(yīng)急事件，我們一日三餐基本上都在辦公室解決，一般都是點(diǎn)外賣或吃方便面。”

“紅色物業(yè)”用心服務(wù)業(yè)主，業(yè)主看在眼里，記在心里。所以，但凡出現(xiàn)家庭矛盾、鄰里糾紛，“紅色物業(yè)”一出馬，一般都能煙消云散。

據(jù)了解，北苑社區(qū)大A 區(qū)已成立“紅色物業(yè)”黨組織，社區(qū)黨支部與大A 區(qū)黨組織實(shí)現(xiàn)黨建共抓。同時(shí)，北苑社區(qū)大A區(qū)“四位一體”機(jī)制已成立，將定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，集中研究居民反映的問(wèn)題，確定物業(yè)企業(yè)承諾的解決事項(xiàng)，聯(lián)動(dòng)處置物業(yè)服務(wù)熱點(diǎn)難點(diǎn)。

如今，在埇橋區(qū)各街道社區(qū)，凡是道路損壞的，均重新維修；路燈亮化率100%；綠地面積增容……結(jié)合文明創(chuàng)建和老舊小區(qū)改造，各社區(qū)都在發(fā)生翻天覆地的變化。“紅色物業(yè)”正在用居民實(shí)實(shí)在在能感受到的變化，展現(xiàn)“紅色物業(yè)”的魅力。

“紅色物業(yè)”工作人員正在清掃社區(qū)衛(wèi)生。

“紅色物業(yè)”回應(yīng)百姓期盼

據(jù)了解，埇橋區(qū)共有各類住宅小區(qū)550 個(gè)，建筑面積2606.26 萬(wàn)平方米，居民25.5 萬(wàn)戶。目前，全區(qū)共有28 個(gè)小區(qū)入駐“紅色物業(yè)”。埇橋區(qū)“紅色物業(yè)”工作，將按照試點(diǎn)擴(kuò)面、全面覆蓋、鞏固提升的總體要求，統(tǒng)籌推進(jìn)，分步實(shí)施。2018 年，按照全區(qū)統(tǒng)一部署和要求，統(tǒng)籌推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)化物業(yè)小區(qū)和老舊小區(qū)“紅色物業(yè)”工作，原則上每個(gè)街道每一類物業(yè)小區(qū)明確1~2 個(gè)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。2019 年，在試點(diǎn)先行的基礎(chǔ)上，整合資源，連片推進(jìn)，不斷擴(kuò)面提質(zhì)，全面完成住宅小區(qū)“紅色物業(yè)”打造工作，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2020 年，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)積累，完善提高，形成實(shí)踐成果和制度成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

宿州市委常委、埇橋區(qū)委書(shū)記王啟榮在調(diào)研“紅色物業(yè)”工作發(fā)展情況時(shí)指出，從目前來(lái)看，“紅色物業(yè)”收獲了實(shí)實(shí)在在的叫好聲，順應(yīng)了城市發(fā)展趨勢(shì)，回應(yīng)了百姓期盼，具有現(xiàn)實(shí)和創(chuàng)新意義。

王啟榮說(shuō)，要?jiǎng)?chuàng)新物業(yè)服務(wù)管理模式，真正將物業(yè)打造成為黨的工作隊(duì)伍，彰顯“紅”的特色，體現(xiàn)“治”的成效，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)融入社會(huì)治理創(chuàng)新。要讓更多思想素質(zhì)好、專業(yè)能力強(qiáng)且熱衷于物管工作的人員投身物業(yè)管理工作。要建立黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)聯(lián)動(dòng)制度，破解物業(yè)企業(yè)“單打獨(dú)斗”難以有效協(xié)調(diào)解決復(fù)雜問(wèn)題和社會(huì)矛盾的問(wèn)題，充分發(fā)揮職能部門(mén)和街道市場(chǎng)資源與社會(huì)資源統(tǒng)籌結(jié)合，不斷提升群眾的幸福感和獲得感。

據(jù)悉，目前埇橋區(qū)開(kāi)展的“紅色物業(yè)”工作，已形成了“黨員一帶十、十帶百、百帶千、千帶萬(wàn)”的示范輻射效應(yīng)，黨員志愿者服務(wù)隊(duì)遍布宿城每一個(gè)角落。如今，“紅色物業(yè)”正在埇橋區(qū)全速推進(jìn)，進(jìn)一步助推宿州市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的步伐。

城市文明的進(jìn)步、百姓臉上的笑容是最好的答卷！

張善云 新安晚報(bào)安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者 張濤