“小廁所，大民生”，“廁所革命”是關系民生的大事，后續管護是改廁的難點和關鍵。2021年以來，平原縣立足實際，堅持問題導向，探索“四化”管護模式，推行“一二零”管護標準，在德州市率先實現改廁農戶糞污免費清運，改廁后續管護各環節實現閉環銜接，全面提升改廁成效。

一、市場化運作，解決“誰來干”問題

平原縣自2016年開展農村無害化廁所改造工作，共改廁35389戶，后續管護一直由所屬鄉鎮（街道）承擔，但由于改廁管護工作點多面廣，管護人員不專業，監管難度大等問題，改廁后續管護效果不好。2021年，平原縣充分發揮政府主導作用，投資350萬元，面向社會公開招標，采取市場化運作模式，委托專業機構，安排專職人員，通過信息化手段，完善改廁后續管護制度，解決平原縣農村改廁后續管護吸糞、維修不及時，費用高，服務效率低，糞污亂傾亂倒，造成二次污染等后續管護問題，實現抽、運、存、利用、處理各環節閉合，改廁管護人員、車輛、設備高效、精準監管，徹底解決了農村改廁群眾的后顧之憂。

二、智能化運營，解決“怎么干”問題

投資85萬元搭建智能運營平臺，推行“一二零”改廁后續管護標準，即一個平臺全過程智能管護，兩天48小時內辦結糞污清運服務，糞污清運免費抽、零收費。

一是通過改廁智能平臺對人員、車輛、設備進行軌跡、液位等全過程監控，2天內未完成服務的智能平臺自動報警，有效防止服務不達標、抽糞維修不及時等問題。

二是按照村莊布局，全縣共建設12個鄉鎮改廁服務站，成立12個專職管護隊伍，安排專職管護人員50余人，采購小型吸糞車50輛，大型吸污車2輛。各改廁服務站存放改廁設備易損件，懸掛管護人員工作職責及管理制度，安排專職管護人員統籌負責鎮街改廁清運、維修、資源化利用等工作，做到農戶改廁反應問題能夠及時響應。12處農村公廁均由管護單位安排專職保潔員，負責日常管護，每日開放時長達到10小時以上，建立公廁清理管護記錄，做到廁內持續“六面光”，無蛛網、無煙頭、無紙屑、無雜物，隨時檢查公廁內設備設施是否完好，如有異常，及時維修，真正發揮農村公廁作用，提高農村公廁利用率。

三是根據不同群體提供識別二維碼、400智能熱線、人工客服三種報抽、報修方式，管護單位派單式給吸糞車司機分配糞污清運任務，施旱廁改造的農戶前期糞污清運每次30元至50元不等，現每年享受一次免費糞污抽取服務，當年第二次糞污抽取費用視距離遠近收費不超50元每次，根據實際情況絕大部分農戶一年抽取一次滿足生活需求，基本實現抽糞費用全免。

三、資源化利用，解決糞污“怎么處理”問題

投資80萬元，建設16處糞污二次生物發酵池，用于農廁糞污的二次發酵儲存。一是管護人員完成農戶廁污抽取后，統一將廁污運送至指定二次發酵池，經二次發酵達到城市管網排放標準后，集中運至縣污水處理廠進行無害化處理。二是鼓勵企業積極研發生態廁所技術，通過投放微生物菌群，實現糞污自然消解，經過大約7天的發酵處理，第三格糞水可用來給綠化苗木、果樹等施肥，經過約14天的時間，可供小麥、紅薯、玉米、花生等多種農作物施用。實現改廁糞污的資源化利用和無害化處理，改廁后續管護形成閉環。

四、制度化管理，解決“怎么管”問題

建立全縣改廁規后續管護制度、考核制度、巡檢制度，實行主管部門、鄉鎮街道，村委三級評估機制。一是建立管護單位考核辦法，主管部門、鄉鎮街道可通過縣、鎮級平臺監管管護企業日常管理狀態，每季度對管護企業進行考核評估。二是通過民意調查，日常巡檢，實行扣分制，對管護單位進行考評打分，后續管護服務費直接與考核分數掛鉤，倒逼企業提升管理服務效能，讓改廁后續管護工作真正做到百姓滿意、政府放心。三是定期組織鄉鎮、管護企業發放明白紙、張貼宣傳海報，通過電視媒體、網絡宣傳等手段，加強文明如廁、廁所日常管護、衛生防疫知識等宣傳與教育，引導農民群眾養成良好生活、衛生習慣，促進思想觀念和生活方式轉變，改廁后續管護工作長期、持續的發揮效應。

自實行“四化”改廁后續管護模式，推行“一二零”改廁后續管護標準以來，平原縣在全市率先實現改廁農戶糞污免費清運，改廁后續管護各環節實現閉環銜接。一是群眾滿意率、使用率明顯提升，針對不同人群提供三種報抽、報修方式，自項目實施以來已為15000余戶農戶提供免費抽糞服務，服務滿意率100%。二是后續管護水平明顯提升，成立專業管護隊伍，改廁管護人員統一管理，統一糞污清運標準，實現了標準化的運行模式。三是人居環境明顯提升，通過智能化監管，資源化利用，有效防止糞污亂傾亂倒，污染環境，項目實施以來資源化利用糞污已達到1000立方，廁所糞污轉變成有機肥，減少了種植大戶成本支出，為鄉村生態振興注入新動能。（楊忠飛）