廣州公安政務跨域通辦服務方便群眾。

“網上辦”“指尖辦”已成市民辦事新常態。

近年來，廣州公安踐行新時代“楓橋經驗”，持續縱深推進公安“放管服”改革、深化營商環境建設，聚焦企業、群眾關切關注的“急難愁盼”問題，持續推出更具溫度的便民利企改革舉措，努力打造市場化法治化國際化營商環境。

如今，一項項務實之舉讓社會活力奔涌，一件件為民實事讓群眾更加溫暖，“辦事不用跑”“就近辦”“馬上辦”“網上辦”“指尖辦”已成為廣州市民辦事新常態。廣州公安還建設公安政務服務“一號響應”總客服，全國首創“民聲熱點榜”訴求督辦機制，群眾滿意率提升近20個百分點。

文/張丹羊、邱禮宏

圖/公新文

“小信箱”打造解決群眾民生訴求“快車道”

從發出信件到200萬元珠寶“完璧歸趙”，僅用了不到24小時。這樣的效率遠遠出乎90后創業者申小姐的意料。原來，她此前在番禺區某停車場不慎遺失了價值約200萬元的珠寶。報警的同時她又向“平安廳”廣州公安“局長信箱”寫下了一封求助信。

當時，番禺警方已第一時間組織警力到現場勘查并調取視頻。掌握關鍵線索后，民警循線追蹤，于次日中午在一間出租屋內成功尋回遺失的珠寶?！敖涋k民警當天連午飯都沒吃，一直陪我尋找，最終將遺失物尋回。公安民警的無私付出讓我深受感動，倍感溫暖！”申小姐激動不已，再次來信致謝。

這樣的感謝信，“平安廳”廣州公安“局長信箱”在過去一年多里已收到400多封。2021年5月，在廣東省公安廳的統一部署下，廣州市公安局設立“平安廳”廣州公安“局長信箱”，搭建起警民直接溝通聯系的新橋梁。能否借助這座橋梁快速有效解決問題，是絕大部分群眾的期待。

“我們堅持‘立高度、求深度、拼速度、講態度、傳溫度’的五度工作理念，圍繞‘接收、辦理、答復’三個核心環節，狠抓流轉機制，完善工作閉環。”廣州警方介紹，市公安局從各業務部門抽調10位民警組建工作專班。

同時，各警種、各區分局建立“線上線下會商”機制，組建了100多人的聯絡員隊伍。民警會根據群眾來信的具體內容，第一時間將信件流轉到業務部門或對應區公安分局。受理單位會迅速核實信息、了解具體情況并依法依規解決問題，及時回應。

工作專班通過“日報告、周分析、月小結”等方式，對“局長信箱”運作模式進行優化、細化，采取線上商討化解、線下落實辦理，確保群眾來信處理無一遺漏，件件落地有聲。運行一年多來，“平安廳”廣州公安“局長信箱”累計收到群眾來信12000多件，答復率100%，辦結率99.7%；通過“平安廳”信箱渠道累計解決群眾“急難愁盼”問題近6000個。

從開通綠色通道為中考考生緊急辦證，到為群眾尋回失聯至親；從指引群眾辦理護照證件，到會商解決交通陳弊保障出行安全；從調解鄰里糾紛、解決噪音擾民等多項涉及民生的問題，到打擊違法犯罪挽回群眾損失……廣州公安通過“平安廳”信箱平臺，不遺余力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

深耕“放管服” 跑出便民利民“加速度”

“真方便，我們常住南沙區，戶籍在荔灣區，在南沙派出所就能直接為孩子辦好身份證，不用往返跑回荔灣區辦理了！”市民王先生對廣州公安推出的本市戶籍居民首次申領居民身份證“全市通辦”服務贊不絕口。

這樣的便利服務，如今在羊城處處可見，也讓市民群眾倍感暖心。這份溫暖，源自廣州公安“放管服”改革釋放的改革紅利。

134項行政許可辦理的總時限，從累計的4502天減少到196天，其中八成以上項目，即113項行政許可辦理實現“即辦”，審批的速度處于全國前列；258項政務服務事項共681個材料減免，綁定覆蓋34類電子證照（憑證），15個高頻電子證照（憑證）嵌入“粵省事”“穗好辦”，實現了移動終端“亮證”辦事……近年來，廣州公安政務服務審批速度越來越快。

動動手、刷刷臉，就可享受“指尖辦”、隨時辦的便捷體驗。如今，廣州市公安局全部政務服務事項實現100%可網辦，在“粵省事”上線出入境、交管、戶政等231個服務事項，進駐“穗好辦”APP共161個服務事項?！皬V州微警認證”為全國772家單位1326個政務服務應用提供線上實時可信身份認證，累計服務群眾3.5億人，認證總次數近63億人次。

全國首創電子警察“云端辦”，群眾線上即可便捷辦理交通違法；在全省率先推出戶籍類證明網辦服務，群眾可網上申辦并“零跑動”自助下載打印結果文書；作為全國首批推廣實施駕駛證電子化便利措施的城市，已為195萬余名駕駛人核發電子駕駛證，提供在線“亮證”“亮碼”服務；研發推出“出入境智慧小屋”，廣東戶籍居民首次辦理、換發出入境證件辦證時間縮短到5分鐘內……廣州警方更多更高質量的服務舉措讓市民有了更多更直接更實在的獲得感。

值得一提的是，針對跨警種、跨部門的政務服務，廣州公安科學整合了52項“一件事”主題套餐，辦理環節大幅壓縮62%，同時著力打通群眾辦事的“最后一公里”，共計投放政務服務自助終端818臺，其中615臺提供24小時服務。

在打破地域限制方面，廣州公安近年來累計推出“跨省通辦”事項227項，全省率先實現全居民身份證業務免證件證明“全市通辦”，并于不久前全新推出15類72個戶口業務情形“全城通辦”服務，實現市民辦事時“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”。

鍛造“全科型” 110項公安業務“一窗通辦”

今年9月27日，位于越秀區人民北路688號的廣州市公安局政務服務綜合大廳正式對外服務，共有110項業務實行“一窗通辦”，包括戶政、交管、出入境業務個人高頻事項及全量涉企業務事項。市民通過廣州市公安局官方門戶網站成功預約后，即可前往綜合大廳便捷辦理各類業務，有效解決了市民群眾“多頭跑、來回跑”的問題。

今年以來，在公安行政審批服務事項全量進駐市、區兩級政務服務中心公安專區，實現集成辦理的基礎上，廣州公安以國務院營商環境創新試點城市建設為牽引，聚焦發力“一門辦”向“一窗辦”的提檔升級，細致梳理全局業務事項、系統重構統一預約平臺、著力鍛造“全科型”窗口服務隊伍、科學建立規范化標準化運行機制，推行“前臺綜合收件、后臺分類審批、統一窗口出件”運行模式。

廣州市公安局政務服務綜合大廳任一窗口均可受理公安業務，同時該大廳新增配備了2臺可辦理多種公安業務的自助服務終端，免去了企業、群眾以往辦理業務跑不同辦事大廳、找不同業務窗口的煩惱，公安政務服務再度提速增效。

作為區級“一窗通辦”改革試點，花都、番禺公安于同日在兩區政務服務中心公安專區開展“一窗通辦”服務。接下來，該項服務將在廣州其余9個區全面推廣。

知多D

2013年以來，廣州公安累計辦理公安行政審批服務事項6500多萬件，承接廣州12345政府服務熱線事項930多萬件，主動公開各類信息20余萬條，辦理政府信息公開申請1400多件，市民群眾的獲得感、體驗感、滿意度不斷增強，打造形成了“公安服務 廣州態度”的公安政務服務新品牌。

專題