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2022-11-11 13:18:32
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來源:回瀾聽濤
民心是最大的政治,讓人民生活幸福是“國之大者”。
2021年12月19日,為期兩天的2021年度青島市“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動(以下簡稱“三民’活動”)述職報告會落下帷幕。這是青島市政府一年來的一次“大考”,也是市民全面了解青島市一年來工作情況的重要窗口。
在本次活動中,有幾組數字格外引人注目:
“3大板塊”:本次“三民”活動延續傳統,分為“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”三大板塊。組織政府部門進行年終述職,并結合多種渠道信息整合成“民生大數據”篩選出市民最關心的問題進行提問,同時邀請市民代表收看述職報告,進行評議。
“第13年”:自2009年第一屆“三民”活動開辦以來,到2021年已經走過了十三個春秋。“三民”活動的形式也從錄播,到直播,再到如今的“云述職、云評議、云征集”,形式不斷與時俱進,但以人民為中心的初心未曾改變。
“11個社區分會場”:盡管由于疫情原因,本次的“三民”活動以云上述職為主,但本次活動中還是開設了11個線下社區會場,“方便市民線下觀看,將活動現場搬到市民家門口”;
“38個部門”:本次“三民”活動共有38個部門參加公開述職,將年度工作總結、業務職能目標等,進行公開發布,38位政府部門“一把手”在18、19兩天內以“公開云述職”+“局長訪談”的方式展示一年工作成果,針對市民關心的熱點問題進行回應;
“3200名代表”:通過隨機抽取、組織推薦、自愿報名等方式選聘3200名市民代表,通過網絡平臺收看部門述職報告,全程參與評議所有部門,代表市民為政府的工作賦分。
青島與市民的這場“雙向奔赴”十三年來從未間斷,每一年都如期而至,為寒冷的冬天增添一絲溫暖。維系著這一場“政民之約”的關鍵在于始終堅持的初心,對工作的用心,對市民的誠心。
1、不忘初心,不斷凸顯市民位置
初心,是“三民”活動永葆青春的力量源泉。
本次“云上述職”雖然不設現場觀眾,但是對于政府部門“一把手”而言,來到青島廣電大廈的演播廳,面對6個機位還有云上觀看述職的廣大市民,也有不小的壓力。
“房屋問題是咱們市民最關心的事情,針對房屋質量和房屋維修資金申請進度慢的痛點,都采取了哪些措施?”
面對直擊百姓關切的“犀利”問題,青島市住房和城鄉建設局局長陳勇當即作答,通過建立先驗房,后收房的“青島模式”,倒逼開發商保證房屋質量;根據新《民法典》修改房屋維修資金申請流程,將審批權下放至區市、街道,加快房屋維修資金申請速度。
這樣的問答在“局長訪談”環節并不罕見。除了展示出政府部門將市民“急難愁盼”問題放在心上,在訪談時能夠從容作答的“功底”之外,也體現出本次“三民”活動聚焦民生的價值取向。
本次的“三民”活動在往年的基礎上進一步優化,把市民放在考慮的首要因素上,進行了一系列旨在增強市民參與感、獲得感的調整:
在聚焦民生領域方面,出臺規定把市辦實事、民生領域十大集中攻堅行動等重點民生工作的推進落實情況,作為專題向市民報告,在“局長訪談”中重點回應民生關切。同時加強市民建議辦理,做到“群眾有所呼,政府有所應。”
在市民代表構成方面,在保持代表結構相對穩定的基礎上,今年將進一步優化代表構成,著重向市場主體和基層一線傾斜,企業代表人數由去年的878人增加至978人,占代表總人數的比例突破30%。新增鎮(街)代表100個名額,實現我市全部鎮街全覆蓋,把話語權進一步交給有需要、有體會的人。
在多平臺賦能方面,將“12345”熱線400萬條來信進行大數據整合,并結合《問政山東》《問政青島》等輿論平臺的資源進行問題篩選整理,保證問中市民最迫切的事務。并優化青島政務網PC端+手機端展現模式,通過全媒體方式擴大活動知曉度和覆蓋面,增強市民體驗感。
2、內容為基,為“三民”不斷注入活力
內容,是“三民”活動連續開辦13年的重要支柱。
活動的開展是一個“不進則退”的過程,同質且重復的內容經不起時間的考驗。唯有做出新成績,提出新思路,創造新成果,才能為“三民”活動注入生機與活力。
青島是一座永遠“在路上”的城市,伴著潮起潮落,建設美好幸福城市的腳步不曾停歇。正是青島市政府各個部門的砥礪奮進,構成了“一把手”們站上述職臺、坐在訪談間有話可講、有答可作的底氣。
在這“十四五”開局之年即將收官之際,青島政府各個部門帶著他們一年以來的新內容、新成績向人民匯報,為2021年的結尾畫一個圓滿的句號。
前三季度青島GDP達10310.36億元,步入了萬億級城市的行列,令人更加精神一振是同比增長10.7%,兩年平均增長6.3%的昂揚勢頭。
青島市工業和信息化局在述職時公布,110月全市規上工業增加值累計增長10%,兩年平均增長7.4%,遴選31家制造業“新金花”企業重點培育,實現營業收入平均增長23.7%,這是青島用工業撬動經濟發展的體現。
善待企業,善用互聯網,為進一步激發企業活力,打造優良營商環境,青島借勢而上為各個主體提供更優政務服務。截至11月底,全市各級行政審批部門共辦理政務服務事項2756萬余件,其中網上辦件量1804萬余件;辦理企業注冊登記業務31萬件,其中企業設立登記網上全程電子化辦理率達93%以上。
在促進經濟發展上不含糊,在提升城市品質上也不放過。青島拿出“清零”的決心攻堅克難,累計拆除各類違建524萬平方米,整治山頭公園60個;積極進行老城區改造、斷頭路治理,給市民更舒適的生活空間……
匯報出的是數據,數據背后是奮斗。正是38個公開述職部門厚積薄發,每一年都帶著新的內容站到話筒前,“三民”活動才會一直讓人充滿期待。
3、落實后續,把市民建議化為前進動力
落實,是“三民”活動獲得市民認可的途徑。
“三民”活動開辦13年以來,累計組織述職報告會50余場、現場參與的市民達近13萬人次。這個數字體現出一年一度的“政民之約”在島城市民中樹立了口碑,成為吸引市民踴躍參與、積極發聲的平臺。
活動受到認可形成“品牌”,各個部門的回應屢獲“點贊”,非活動舉辦的兩日之功,后續對市民意見的狠抓落實才是讓人認可的原因。
在“向市民報告”后,“聽市民意見、請市民評議”是青島必須作好的文章,關系到市民的期盼能否“變現”,百姓的建議有無“回音”。
在青島政務網“三民”活動專欄,能夠看到青島市政府開設的“意見建議提交”“意見建議辦理”和“優秀市民建議評選”鏈接,這里就是為市民開設的“回音壁”。
據悉,今年的“三民”活動將更加注重后半篇文章,對征集到的意見建議,提出具體辦理意見,逐項分辦。
對市民的意見和建議,責任部門及時辦理,以電話回訪、專題懇談、走訪調研等形式加強同市民的互動交流,最終將辦理結果通過“三民”活動云平臺向社會公開;
對針對性強、參考價值高、可操作性強的意見建議,充分吸納到市政府及有關部門來年工作謀劃和政策研究過程中,并在起草政府工作報告時加以吸收;
把市民提出的優秀意見建議與“建言青島 美美與共”我為青島發展建言獻策工作相結合,爭取擇優納入《建言與決策》專刊。
今年的意見建議反饋環節尚未開始,回顧過去,在2020年共有市民意見和建議得到回復和辦理,市民的意見都得到了相關部門熱情細致的答復,并跟進落實和解決。
讓我們一同期待,期待2021年本次“三民”活動中市民的建議得到細致的梳理和答復,更期待未來的“三民”活動與時俱進,年年相約,展示出這座城市的溫度和品格。
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