自黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓開(kāi)展以來(lái)，南通司法行政系統(tǒng)深度聚焦人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，努力做好事、解難事、辦實(shí)事，用法治力量盡心守護(hù)人民群眾幸福安寧。

全心全意，從群眾最急需辦起

“你好,是季公證員嗎?我們企業(yè)遇到個(gè)緊急情況,能不能請(qǐng)你們幫幫忙?”5月2日一大早,正在享受美好假期的如東縣公證處公證員季玲玲接到了求助電話(huà)。經(jīng)詢(xún)問(wèn)得知,對(duì)方為一家鋼材企業(yè),受4月30日強(qiáng)對(duì)流極端天氣影響,廠(chǎng)房受損嚴(yán)重。為了減少損失,企業(yè)決定盡快修復(fù)廠(chǎng)房,但是又擔(dān)心后期與保險(xiǎn)公司產(chǎn)生爭(zhēng)議,無(wú)奈之下聯(lián)系到了公證員尋求解決辦法。

了解情況后,季玲玲當(dāng)天上午就和助理一起趕到廠(chǎng)區(qū),現(xiàn)場(chǎng)擬定了保全公證的具體方案。接下來(lái)的兩天時(shí)間,季玲玲和助理忙碌在受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。屋面、門(mén)窗、貨品,每保全一類(lèi)就需要走一遍整個(gè)廠(chǎng)房。保全結(jié)束時(shí),她們已經(jīng)累到幾乎站不穩(wěn)腳跟,但是看到企業(yè)施工人員可以進(jìn)場(chǎng)修復(fù)廠(chǎng)房,巨額財(cái)產(chǎn)得到保護(hù)時(shí),都感到很欣慰。

放棄假期的不止季玲玲和她的同事,整個(gè)五一期間,南通、啟東、海門(mén)等公證處的公證員們都在加班加點(diǎn)為受災(zāi)受損的當(dāng)事人辦理證據(jù)保全和不可抗力事件公證。南通市司法局第一時(shí)間緊急啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急維穩(wěn)工作預(yù)案,局指揮中心24小時(shí)指揮調(diào)度,組建10個(gè)地區(qū)法律服務(wù)分隊(duì)和11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)小組,開(kāi)通為受災(zāi)受損企業(yè)、群眾申請(qǐng)人民調(diào)解、法律援助、公證綠色通道,提供專(zhuān)業(yè)法治宣傳和疏導(dǎo)化解工作,最大限度地化解矛盾糾紛。

這只是南通市司法局組織實(shí)施2021年“我為群眾辦實(shí)事·十心工程” 的一個(gè)縮影。工程細(xì)化為30個(gè)具體項(xiàng)目,涉及立法意見(jiàn)征集、公共法律服務(wù)、普法宣傳、行政審批等多個(gè)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的司法行政工作領(lǐng)域,全心全意、腳踏實(shí)地地為群眾“排憂(yōu)解難”。

全系統(tǒng)“一盤(pán)棋”,大家迅速行動(dòng)起來(lái)。如東縣深入推進(jìn)“24小時(shí)無(wú)人律所”建設(shè),在偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)增設(shè)無(wú)人律所、法務(wù)機(jī)、遠(yuǎn)程視頻法律援助6處。啟東市組織企業(yè)法律顧問(wèn)進(jìn)企業(yè)進(jìn)園區(qū)開(kāi)展法治體檢,了解企業(yè)法律服務(wù)需求,幫助解決法律難題。崇川區(qū)成立“天寧”家事法律服務(wù)社,短短兩個(gè)月接待群眾450人次,成功調(diào)處糾紛11起,收獲兩面錦旗……一件件“法治實(shí)事”在基層扎根。

敢為敢先，從群眾最期待做起

環(huán)境就是民生。人民群眾對(duì)美好生活環(huán)境和法治環(huán)境的期待,始終是南通司法行政工作的重要落腳點(diǎn)。

3月1日,《長(zhǎng)江保護(hù)法》正式實(shí)施當(dāng)天,南通率先在全省開(kāi)啟《長(zhǎng)江保護(hù)法》集中宣傳活動(dòng),掀起一波波守護(hù)“母親河”的法治浪潮:“十地齊動(dòng)”,組織市級(jí)相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)和海安市、如皋市等10個(gè)板塊區(qū)域開(kāi)展集中宣傳;“百線(xiàn)齊宣”,精心選擇全市范圍內(nèi)百余條主干道、公交線(xiàn)路站臺(tái)廣告牌以及出租車(chē)流動(dòng)廣告欄,發(fā)布宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳海報(bào)、典型案件;“千企齊行”,推動(dòng)沿江千余家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)習(xí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》,開(kāi)展法治培訓(xùn);“萬(wàn)屏齊放”,南通全市范圍內(nèi)約1萬(wàn)余部戶(hù)內(nèi)外顯示屏,滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)。

另一方面,南通市司法局持續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)在長(zhǎng)江沿線(xiàn)開(kāi)展以打擊長(zhǎng)江刀鱭非法捕撈為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督行動(dòng),有效防范和打擊了長(zhǎng)江刀鱭非法捕撈行為,確保長(zhǎng)江禁捕執(zhí)法監(jiān)管落實(shí)到位。

“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。前不久,南通市司法局聯(lián)合市中院、市工商聯(lián)制定出臺(tái)《關(guān)于建立涉企糾紛訴調(diào)對(duì)接、涉企非訴糾紛解決機(jī)制的意見(jiàn)》,以提供調(diào)解、公證、仲裁等非訴服務(wù)的形式,從預(yù)防、排查、化解到司法程序?qū)右徽臼椒?wù),滿(mǎn)足企業(yè)法律服務(wù)的全面需求。3月份以來(lái),全市各級(jí)調(diào)解共組織調(diào)解涉企涉工糾紛4211件,調(diào)解成功4192件。

與此同時(shí),“引法強(qiáng)鏈”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)也正在開(kāi)展。5月26日,南通市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)朱志強(qiáng)帶領(lǐng)項(xiàng)目服務(wù)律師深入南通中遠(yuǎn)海運(yùn)川崎船舶工程有限公司和江蘇安惠生物科技有限公司2家企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)幫助企業(yè)把脈法律問(wèn)題,了解法律服務(wù)需求,提供法律服務(wù)。

“企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)公平、透明、可預(yù)期的法治保障。做企業(yè)和企業(yè)家們合法權(quán)益保障的堅(jiān)強(qiáng)后盾,正是南通司法行政堅(jiān)持為民服務(wù)的初心和使命!”朱局長(zhǎng)交談時(shí)的一番話(huà)得到了企業(yè)人員的連聲稱(chēng)贊。

“引法強(qiáng)鏈”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聚焦“產(chǎn)業(yè)鏈”企業(yè)法律服務(wù)需求,推進(jìn)“一產(chǎn)業(yè)鏈一項(xiàng)目律師團(tuán)隊(duì)”精準(zhǔn)服務(wù),實(shí)現(xiàn)律企即時(shí)對(duì)接,為企業(yè)提供“行業(yè)+專(zhuān)業(yè)”的優(yōu)質(zhì)公益法律服務(wù)。目前,項(xiàng)目律師團(tuán)隊(duì)已走訪(fǎng)企業(yè)50余家,出具專(zhuān)業(yè)法律體檢報(bào)告和法律建議書(shū)28份。

用力用情，從群眾最煩憂(yōu)幫起

“沒(méi)想到,你們還真到我家來(lái)了!”說(shuō)這話(huà)的是南通市司法局結(jié)對(duì)掛鉤村如東縣北場(chǎng)村的種植戶(hù)孫道霞。她是一名殘疾人,家中扁豆到了采摘季節(jié),因?yàn)槿耸植蛔阏诎l(fā)愁。得知這一情況后,局機(jī)關(guān)黨委迅速組織黨員干部開(kāi)展志愿服務(wù),幫助采摘。看到一只只裝滿(mǎn)了扁豆的籃子,孫道霞露出了久違的笑容。

“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的幫助力量總是有限的。為了進(jìn)一步鞏固拓展法律扶貧成果,南通市司法局聯(lián)合市扶貧辦開(kāi)展“法潤(rùn)江海·春風(fēng)扶困”行動(dòng),為全市原建檔立卡低收入戶(hù)和邊緣戶(hù)全覆蓋發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡54000余份,提供常態(tài)化法律咨詢(xún)、法律援助、公證、人民調(diào)解等業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)。

針對(duì)特殊人群困難家庭,南通市司法局部署開(kāi)展了大走訪(fǎng)活動(dòng),全市安置幫教機(jī)構(gòu)聯(lián)合派出所、社區(qū)共走訪(fǎng)服刑人員、安置幫教對(duì)象、社區(qū)矯正對(duì)象、強(qiáng)制隔離戒毒人員家庭18000余戶(hù),對(duì)400余名特殊人群困難未成年子女予以“一對(duì)一”結(jié)隊(duì)幫扶,發(fā)放助學(xué)金8萬(wàn)余元,贈(zèng)送紅色書(shū)籍412套、學(xué)習(xí)用品2000余件,對(duì)有會(huì)見(jiàn)需求的服刑人員未成年女子,開(kāi)通親情視頻會(huì)見(jiàn)綠色通道,組織會(huì)見(jiàn)60余次。

更讓人欣慰的是,南通市司法局還聯(lián)合相關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)了《加強(qiáng)和創(chuàng)新南通地區(qū)服刑人員(戒毒人員)就業(yè)培訓(xùn)、推介和安置幫教(后續(xù)照管)一體化工作方案》,建立“緊扣回歸需要、提升職業(yè)技能、堅(jiān)持延伸對(duì)接、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)”的一體化工作模式,推動(dòng)安置幫教基地達(dá)標(biāo)建設(shè),定期推送就業(yè)資訊,預(yù)計(jì)每年組織技能培訓(xùn)達(dá)1600余人次,獲證率達(dá)90%以上,實(shí)現(xiàn)就業(yè)幫扶100%。

更多貼近基層、貼近群眾的實(shí)事項(xiàng)目還在繼續(xù),一個(gè)個(gè)舉措不斷串聯(lián)起南通司法行政“我為群眾辦實(shí)事”的大框架:全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,開(kāi)展“減證便民”行動(dòng);深入開(kāi)展“法援惠民生·拓展工程”,促進(jìn)法律援助從區(qū)塊辦理向“通城通辦”轉(zhuǎn)變;推行公證“最多跑一次”,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+公證”的網(wǎng)上公證事項(xiàng)申請(qǐng)服務(wù)……

民之所需,心之所向。把政法隊(duì)伍教育整頓成效轉(zhuǎn)化為為群眾服務(wù)的強(qiáng)大動(dòng)力,將黨史學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)際行動(dòng),南通司法行政將繼續(xù)一往無(wú)前、闊步前行。