“能不能找人代辦上牌呢？人在老家，最近不回東莞。”“想給電動車上牌，可老是提示初審不通過，到底怎樣的車才能通過初審呢？”“查驗流程能不能人性化一些？上次推車過去說改裝過，要恢復原狀，結果又要重新申請，好麻煩！”

今年1月1日起，東莞市公安交警部門正式啟動電動自行車登記上牌業(yè)務引起了廣大市民的廣泛關注。那么，電動自行車登記上牌有哪些需要注意的呢？2月23日上午，市公安局召開電動自行車登記上牌新聞發(fā)布會，通報了目前的工作情況，并對市民關注的熱點進行了回應。

其他片區(qū)登記上牌業(yè)務將于3月底前陸續(xù)開啟

今年1月1日起，東莞市公安交警部門正式啟動電動自行車登記上牌業(yè)務，首先在城區(qū)片區(qū)南城、莞城、東城、萬江、高埗、石碣6個鎮(zhèn)街開始實施。除春節(jié)假期外，每天提供2000個以上的名額供市民預約辦理上牌。截至到2月21日，已經(jīng)為31352輛電動自行車辦理了登記上牌，其中發(fā)放正式號牌及行駛證29344套，臨時號牌及行駛證2008套。

“從今天起，我們將分5批陸續(xù)啟動其他片區(qū)的電動自行車登記上牌服務點。”市公安局交警支隊副支隊長林裕杰在發(fā)布會上介紹了接下來全市各片區(qū)電動自行車登記上牌服務點的啟動時間。

2月23日，在松山湖片區(qū)啟動第二批服務點，包括寮步鎮(zhèn)、松山湖、茶山鎮(zhèn)、石排鎮(zhèn)、石龍鎮(zhèn)、大嶺山鎮(zhèn)、大朗鎮(zhèn)；3月2日在水鄉(xiāng)新城片區(qū)啟動第三批服務點，包括麻涌鎮(zhèn)、中堂鎮(zhèn)、望牛墩鎮(zhèn)、洪梅鎮(zhèn)、道滘鎮(zhèn)；3月9日在濱海片區(qū)啟動第四批服務點，包括長安鎮(zhèn)、虎門鎮(zhèn)、厚街鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)；3月16日在東部產(chǎn)業(yè)園片區(qū)啟動第五批服務點，包括常平鎮(zhèn)、謝崗鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、企石鎮(zhèn)、橫瀝鎮(zhèn)、黃江鎮(zhèn)；3月23日在東南臨深片區(qū)啟動第六批服務點，包括塘廈鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、鳳崗鎮(zhèn)、樟木頭鎮(zhèn)。

啟動后，每個鎮(zhèn)街園區(qū)都有交警大隊和郵政服務網(wǎng)點的電動自行車上牌服務點，各個片區(qū)登記上牌點的具體地址交警部門將在啟動前通過及媒體公布，市民也可以在各片區(qū)啟動前，登錄“東莞交警”進行查詢，預約辦理電動自行車登記上牌時，也可以在預約界面查詢和選擇上牌服務點。

交警部門已經(jīng)發(fā)布了“東莞市電動自行車上牌”微信小程序，從2022年1月1日起市民就可以在線上提交申請電動自行車上牌的相關資料，后臺審核通過后將發(fā)信息通知車主根據(jù)自己的時間預約辦理登記上牌。交警部門建議廣大電動自行車車主及早在線上進行登記申請，并根據(jù)本鎮(zhèn)街上牌點啟動時間，及早辦理登記上牌。

針對市民反映的問題推出7項便民措施

林裕杰表示，隨著電動自行車登記上牌工作的深入，也出現(xiàn)了一些問題。比如有市民反映存在業(yè)務不能代辦、初審難通過等，針對這些問題，交警支隊在上牌流程、服務等方面作出了相應的調整，并推出了電動自行車登記上牌7項便民措施，進一步方便市民辦理該項業(yè)務。

一、電動自行車登記上牌點節(jié)假無休、錯峰服務。為方便群眾在非上班時間及節(jié)假日能辦理電動自行車登記上牌業(yè)務，明確全市范圍內(nèi)電動自行車登記上牌點的服務時間為：周一至周五11時至20時，周六、日9時至18時，每日服務時長9個小時。

二、允許委托他人代辦查驗業(yè)務。針對一些不便親自前往網(wǎng)點辦理電動自行車登記上牌業(yè)務的群眾，可委托他人代辦電動自行車查驗業(yè)務。具體操作為：車主按現(xiàn)行程序申請后，提供身份證原件給受托人到場查驗辦理上牌。下來，將繼續(xù)完善系統(tǒng)，在系統(tǒng)中增加代辦功能選項。

三、優(yōu)化小程序界面增加告知提示內(nèi)容提高初審通過率。經(jīng)數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)初審不通過占比較大的一個原因是：群眾提交的車輛圖片中的車輛存在加裝或改裝的情況，導致初審不通過。對此，現(xiàn)已在“東莞電動自行車上牌”小程序登錄界面增加告知內(nèi)容，提示群眾若存在車輛加裝或改裝的情況，需要將車輛恢復原狀，然后再拍照上傳，以提高初審通過率。

四、優(yōu)化查驗流程減少群眾跑腿。針對電動自行車查驗過程中發(fā)現(xiàn)車輛外觀與合格證圖片不一致的情況，要求查驗員先不核銷預約碼，建議車主及時將車輛恢復原狀后，于當日上班時間內(nèi)回登記上牌點交驗車輛，避免因車輛查驗不合格讓群眾重新申請，減少群眾跑腿。另外，在群眾預約前增加告知提示。

五、逐步推進帶牌銷售業(yè)務。計劃5月份起啟動帶牌銷售企業(yè)申請電動自行車登記上牌業(yè)務。帶牌銷售啟動后，群眾在已備案的電動自行車銷售門店，即可選購已帶牌的電動自行車，并當場完成變更登記。

六、開展電動自行車以舊換新的置換活動。協(xié)調東莞市電動自行車協(xié)會組織電動自行車品牌商開展以舊換新活動，鼓勵群眾淘汰超標電動車，使用合標的電動自行車。

七、開展下鄉(xiāng)上門服務。不定期組織對部分大型企業(yè)、60歲以上的長者等提供便利服務。

“接下來，交警部門還將繼續(xù)收集市民在登記上牌過程中遇到的問題難題，并在合法合規(guī)的前提下推出相應的便民措施，方便市民更加快捷順暢地辦理登記上牌業(yè)務。市民如在辦理上牌業(yè)務過程中發(fā)現(xiàn)問題，或者有好的意見和建議，都可以撥打12345政府服務熱線進行咨詢和提問。”林裕杰說。

/熱點問答/

1.在推進電動車上牌便民服務工作過程中，是否有新問題出現(xiàn)？有哪些環(huán)節(jié)可以繼續(xù)提高服務效能？

答：我市電動自行車登記上牌工作采取分片區(qū)逐步鋪開的模式開展，在正式開展之前，我們也對整個工作流程和業(yè)務系統(tǒng)做了反復的論證和調試，從城區(qū)片第一批上牌點開展工作情況來看，總體還是比較順利的。但由于登記上牌工作政策性強，涉及面也比較廣，所以在工作中也遇到了一些此前沒有預料到的問題，比如系統(tǒng)功能還不夠完善，一些業(yè)務指引和告知不夠全面，一些業(yè)務操作不夠人性化等。針對這些情況，我們本著盡最大努力方便群眾的原則，一發(fā)現(xiàn)存在問題，就立即研究整改和優(yōu)化。這次我們發(fā)布的7項便民措施，也是近期針對工作中的問題和群眾反映的需求推出來的。比如有群眾提出希望周末也能辦理上牌的問題，我們就明確定下來，全市的網(wǎng)點都實行一周七天、節(jié)假無休的的工作制。比如有群眾反映不能不能代辦不夠方便的問題，這次我們就推出了代辦措施，下來還要在改進系統(tǒng)，讓群眾在小程序上就能辦理委托，不用在讓受托人拿車主身份證來辦理。下來我們還會堅持依法、便民、高效的原則，密切關注登記上牌工作開展情況，及時收集群眾的反映和需求，不斷改進工作優(yōu)化服務。

2.有市民反映，提交資料以后出現(xiàn)初審不通過的情況，請問交警部門針對這種情況有什么好的建議？市民在提交初審時需要注意哪些？

答：初審時我們首先審核合格證和發(fā)票照片是否清晰，再審核發(fā)票是否為有效發(fā)票，如果市民上傳的是收據(jù)、小票，或者上傳的是無效發(fā)票，則初審不通過；另外，車輛照片與合格證上記載的照片不一致，存在改裝或加裝情況（如加裝車頭籃或者后座，把座位加長等情況），也無法通過初審。

市民提交資料前，系統(tǒng)會有相關的告知提示，請市民詳細閱讀后再上傳資料，以提高初審的通過率。

3.目前，許多市民仍不是很清楚到底什么樣的電動自行車可以上牌，也有市民在問什么樣的車是“新國標”和“3C”認證？有些電池換過的車能不能上牌等問題，請問交警部門能不能詳細解答一下？

答：新國標是指《電動自行車安全技術規(guī)范》（GB177612018）。其中的標準包括：1、具有腳踏騎行能力。2、整車質量小于等于55公斤。3、最高行駛速度不超過25公里/小時。4、電機功率小于等于400瓦。5、蓄電池標準電壓小于等于48伏。6、騎車人乘坐的座位不超過35厘米等。

關于“3C”認證方面，市民購買前在合格證上可以確認該車輛是否獲得3C認證，并可以查看到3C證書編號和證書發(fā)證日期。

故此，提醒市民在選購電動自行車時要看清楚合格證上的車輛圖片與實際車輛外觀是否一致，并咨詢車輛電池是否為原廠電池，因為如果不是原廠電池，可能會導致車輛超重。

4.沒有腳踏功能的政府準備怎么處理

答：根據(jù)《東莞市電動自行車管理條例》第三條的規(guī)定，電動自行車是指以車載蓄電池為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實現(xiàn)電助力或者電驅動功能的二輪自行車。故此，沒有腳踏騎行能力的電動車不屬于電動自行車范疇，不予登記上牌。目前，我們正在協(xié)調東莞市電動自行車協(xié)會組織電動自行車品牌商開展以舊換新活動，鼓勵群眾淘汰超標車，使用合標電動車。

5、據(jù)說舊款車在兩年后要淘汰，只能上臨時牌。具體要求是怎樣？保險可以選擇不買嗎？

答：對于不符合新國標或者雖符合新國標但未獲得3C認證的電動自行車可以申請臨時號牌，有效期至2023年12月31日。

購買保險以自愿為原則，鼓勵但不強制。

6.如果電動車，電池壞了，換了電池，能否上牌？（發(fā)布會現(xiàn)場）

答：可以換，需要與原電池的類型和參數(shù)相同。

7.二手車買賣能不能過戶？一個人可以登記幾輛車？跑外賣的是不是也上普通牌？

答：可以過戶，需辦理變更登記；個人登記車輛數(shù)量暫無限制；計劃對外賣配送人員的使用車輛推出專用號牌。

8.請問電動車上牌以后，假若換車了，舊車牌照該如何處理？能否在驗核新車后，轉繼到新車？感謝解答

答：換車后舊號牌將回收銷毀，原號碼不能在新車上繼續(xù)使用。

9.沒收據(jù)，沒發(fā)票，也無法補開發(fā)票，怎么上牌？能申請臨時牌嗎？另外合格證也找不到了。

答：目前不能申請上牌，對于這種情況我們會收集相關的信息，綜合考量，研判解決方案。另外，我們正在協(xié)調東莞市電動自行車協(xié)會組織電動自行車品牌商開展以舊換新活動，鼓勵群眾淘汰超標車，使用合標電動車。

電動自行車上牌知多D：

電動自行車登記上牌流程詳解：

電動自行車登記上牌實行預約辦理模式，市民申請前請備齊有效的居民身份證或臨時居民身份證（非東莞戶籍還需提供居住證或居住證受理回執(zhí)）、車輛合格證、購車發(fā)票、電動自行車左前方45度角及左后方45度角照片，可通過手機操作申請登記，操作流程如下：

第一步：錄入信息。登錄“東莞交警”，點擊“業(yè)務辦理”選擇“電動自行車服務”模塊，進入“電動自行車上牌登記”然后進行實名認證，錄入并上傳個人及車輛信息。

第二步：觀看交通安全宣傳教育視頻（共3個視頻，總時長約14分鐘，可分開觀看）。在“東莞交警”的“電動自行車服務”模塊，通過“交通安全宣傳教育”欄目觀看交通安全宣傳教育視頻，如無法在線上觀看的，可在登記上牌點領取交通安全宣傳教育資料或觀看交通安全宣傳教育片，以提高自身交通安全意識。

第三步：提交申請。按提示拍攝上傳身份證、購車發(fā)票、車輛合格證、電動自行車左前方45度角及左后方45度角照片各一張等影像材料，并在系統(tǒng)生成的《電動自行車業(yè)務申請表》選擇相關事項后電子簽名確認，申請臨時號牌的還需閱讀并知曉電子版《告知書》上的內(nèi)容，在提示處打鉤以示確認，然后提交申請，等待后臺審核。

第四步：預約登記。審核通過后，由系統(tǒng)推送微信通知信息，點擊通知信息，系統(tǒng)跳轉到預約驗車界面，選擇預約辦理時間、地點及牌證領取方式（郵寄或自取）。

第五步：車輛查驗。攜帶相關材料和電動自行車，按預約時間到達預約的登記上牌點，由工作人員對車輛進行查驗，查驗合格后，車主在線繳納牌證工本費（如選擇牌證郵寄送達還需支付寄遞郵費），然后選號（“新國標”車通過“5選1”的方式確定號牌號碼，違標車申請臨時號牌的則由系統(tǒng)隨機確定臨時號牌號碼）。

第六步：領取牌證。車主可以自愿選擇郵寄或自取的方式領取牌證，如選擇郵寄服務的由郵政人員將行駛證及號牌送達；如選擇自取的，車主在接收到可領取牌證的信息通知后到原登記上牌點領取行駛證及號牌。

文、圖/資深記者 王子璽