新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（黎穗 攝）

5月17日，江西省政府新聞辦、省退役軍人事務(wù)廳聯(lián)合召開(kāi)江西省退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作新聞發(fā)布會(huì)。省退役軍人事務(wù)廳二級(jí)巡視員何晨介紹江西省退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作有關(guān)情況。省退役軍人事務(wù)廳擁軍優(yōu)撫處處長(zhǎng)黃瑞珍，南昌縣人民政府副縣長(zhǎng)廖淑敏，蓮花縣人民政府縣長(zhǎng)曾衍敏，全南縣人民政府縣長(zhǎng)邊建忠，玉山縣人民政府縣長(zhǎng)余洪雷，資溪縣委常委、政法委書(shū)記嚴(yán)俊出席新聞發(fā)布會(huì)，并回答記者提問(wèn)。省委宣傳部對(duì)外新聞處副處長(zhǎng)徐承主持新聞發(fā)布會(huì)。

省委宣傳部對(duì)外新聞處副處長(zhǎng)徐承（黎穗 攝）

徐承：

各位記者朋友：

大家上午好！歡迎大家出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天，我們非常高興邀請(qǐng)到省退役軍人事務(wù)廳二級(jí)巡視員何晨先生，省退役軍人事務(wù)廳擁軍優(yōu)撫處處長(zhǎng)黃瑞珍先生，南昌縣人民政府副縣長(zhǎng)廖淑敏先生，蓮花縣人民政府縣長(zhǎng)曾衍敏先生，全南縣人民政府縣長(zhǎng)邊建忠先生，玉山縣人民政府縣長(zhǎng)余洪雷先生，資溪縣委常委、政法委書(shū)記嚴(yán)俊先生，請(qǐng)他們介紹江西省退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作有關(guān)情況，并回答大家的提問(wèn)。

下面，先請(qǐng)何晨先生作介紹。

省退役軍人事務(wù)廳二級(jí)巡視員何晨（黎穗 攝）

何晨：

各位記者朋友：

大家好！

很高興向大家介紹我省退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作情況。首先，我代表全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)，向各位媒體朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)退役軍人工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝，對(duì)大家參加今天的發(fā)布會(huì)表示誠(chéng)摯的歡迎！下面，我就江西省退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作有關(guān)情況作個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。

一、我省優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作總體安排和開(kāi)展情況

2021年12月，退役軍人事務(wù)部正式啟動(dòng)了退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作。制發(fā)優(yōu)待證是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述的實(shí)際行動(dòng)，是全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》，積極推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措，也是落實(shí)省委、省政府決策部署和省委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年度重點(diǎn)工作內(nèi)容的題中應(yīng)有之義。

我省優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作總體按照精心準(zhǔn)備、先行先試、全面實(shí)施、評(píng)估總結(jié)四個(gè)階段開(kāi)展。截至目前，主要開(kāi)展了以下工作。

（一）高位推動(dòng)，科學(xué)謀劃。4月7日，省委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)全體會(huì)議，會(huì)上，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了我省退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作情況匯報(bào)。省委書(shū)記易煉紅同志強(qiáng)調(diào)要健全常態(tài)化建檔立卡機(jī)制，扎實(shí)做好優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)等工作。省長(zhǎng)葉建春同志強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真做好優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作，確保年底前基本完成。優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作堅(jiān)持“精心準(zhǔn)備、精細(xì)試點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)放、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工作原則，以《退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證管理辦法（試行）》為依據(jù)，把優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)納入退役軍人工作整體謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。

（二）動(dòng)員部署，加強(qiáng)培訓(xùn)。省退役軍人事務(wù)廳加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)政治品德好、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的人員組建工作專(zhuān)班，明確職責(zé)分工，制定優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作實(shí)施方案及服務(wù)流程圖，明確優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和施工圖。開(kāi)展優(yōu)待證政策和操作系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以全國(guó)優(yōu)待證管理信息系統(tǒng)為支撐，全系統(tǒng)加強(qiáng)工作培訓(xùn)力度，通過(guò)視頻培訓(xùn)方式對(duì)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)訓(xùn)人員全覆蓋，確保各級(jí)都有優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作政策明白人。

（三）先行先試，穩(wěn)妥推進(jìn)。考慮到各地對(duì)優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作缺乏經(jīng)驗(yàn)，今年3月，我們選取南昌市南昌縣、萍鄉(xiāng)市蓮花縣、贛州市全南縣、上饒市玉山縣、撫州市資溪縣等五個(gè)縣開(kāi)展優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作試點(diǎn)，我們擬定試點(diǎn)方案，召開(kāi)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，定時(shí)調(diào)度跟進(jìn)指導(dǎo)，推動(dòng)試點(diǎn)縣在開(kāi)展先行先試工作的同時(shí)，總結(jié)本地工作經(jīng)驗(yàn)。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，示范推廣。試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，我們不斷總結(jié)試點(diǎn)縣的經(jīng)驗(yàn)做法。主要有：一是縣委縣政府高度重視。各試點(diǎn)縣主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了工作匯報(bào)，成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決有關(guān)問(wèn)題，縣領(lǐng)導(dǎo)一線(xiàn)動(dòng)員，推動(dòng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是工作方案精細(xì)。方案制定前，充分調(diào)研，吃透政策，摸清底數(shù)；方案制定后，細(xì)化項(xiàng)目，完善“施工圖”，嚴(yán)格按照方案精準(zhǔn)操作；方案實(shí)施中，與省、市業(yè)務(wù)主管部門(mén)信息共享，遇到問(wèn)題及時(shí)得到指導(dǎo)解決。三是措施保障有力。組建工作專(zhuān)班，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，添置相應(yīng)設(shè)備，干部包干到村，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)。四是宣傳培訓(xùn)扎實(shí)。充分利用報(bào)刊、廣播、電視和、政府網(wǎng)站等媒體，積極宣傳優(yōu)待證制發(fā)的重要意義，對(duì)申請(qǐng)材料和辦理流程進(jìn)行廣泛、多角度宣傳；組織多種形式的培訓(xùn)班，力爭(zhēng)優(yōu)待證政策熟練掌握，系統(tǒng)操作人人精通，努力讓每一位一線(xiàn)村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)專(zhuān)干成為業(yè)務(wù)能手。五是主動(dòng)上門(mén)服務(wù)。深化拓展“尊崇工作法”，充分發(fā)揮退役軍人服務(wù)專(zhuān)干和退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)伍作用，積極優(yōu)化服務(wù)流程，讓信息數(shù)據(jù)多跑路、服務(wù)對(duì)象少跑腿，不斷增強(qiáng)退役軍人的體驗(yàn)感、尊崇感。

二、下一步工作安排

自本月開(kāi)始，我們將利用半年左右的時(shí)間，為全省符合條件的退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象全面開(kāi)展優(yōu)待證辦理工作。我們將按照《江西省退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作實(shí)施方案》要求，充分利用報(bào)刊、廣播、電視和政府網(wǎng)站、、抖音等，積極宣傳優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作的重要意義、相關(guān)政策和申領(lǐng)流程，引導(dǎo)退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象正確認(rèn)識(shí)優(yōu)待證，積極申領(lǐng)優(yōu)待證，在申領(lǐng)中主動(dòng)配合一線(xiàn)工作人員，完善本人數(shù)據(jù)信息，營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的濃厚氛圍。我們將指導(dǎo)各級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）深化拓展“尊崇工作法”，在工作中不斷結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作流程、規(guī)范操作程序，充分發(fā)揮服務(wù)保障體系的職能作用，確保各項(xiàng)優(yōu)待政策落細(xì)落實(shí)，讓退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象真切感受到尊崇和優(yōu)待。

同時(shí)，我們還將主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，立足自身職責(zé)定位，按照優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作需要，積極開(kāi)展調(diào)研、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)，不斷增強(qiáng)優(yōu)待證的實(shí)用性、功能性。在疫情防控政策允許的情況下，我們將第一時(shí)間派出工作組深入市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落地落實(shí)。結(jié)合開(kāi)展“滿(mǎn)懷忠誠(chéng)講尊崇、千行百業(yè)共擁軍”活動(dòng)，全面梳理各地現(xiàn)有政府優(yōu)待和社會(huì)優(yōu)待政策，對(duì)能夠轉(zhuǎn)接到優(yōu)待證的優(yōu)待項(xiàng)目，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。我們將與郵政、石油等企業(yè)加強(qiáng)優(yōu)待合作，推動(dòng)簽訂優(yōu)惠優(yōu)先優(yōu)待服務(wù)相關(guān)協(xié)議。積極推動(dòng)地方拓展優(yōu)待項(xiàng)目，出臺(tái)具有地方特色的優(yōu)待內(nèi)容，努力提升優(yōu)待證的優(yōu)待成色。

朋友們！我們歡迎更多的部門(mén)單位、社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人加入關(guān)心關(guān)愛(ài)退役軍人的行列，為廣大退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象賦予更多優(yōu)待內(nèi)容，提供更多更好的優(yōu)待服務(wù)。

謝謝大家！

徐承：謝謝何巡視員！下面開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)請(qǐng)舉手，并通報(bào)一下所在新聞機(jī)構(gòu)。

江西日?qǐng)?bào)記者（黎穗 攝）

江西日?qǐng)?bào)記者：我省優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作已全面啟動(dòng)，請(qǐng)問(wèn)哪些對(duì)象符合優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放的范圍，符合條件的對(duì)象又如何申領(lǐng)優(yōu)待證以及優(yōu)待證能夠享受到什么服務(wù)？

省退役軍人事務(wù)廳擁軍優(yōu)撫處處長(zhǎng)黃瑞珍（黎穗 攝）

黃瑞珍：根據(jù)退役軍人事務(wù)部《退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證管理辦法（試行）》的規(guī)定，退役軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬都可以申領(lǐng)優(yōu)待證。這里的退役軍人是指從中國(guó)人民解放軍依法退出現(xiàn)役的軍官、軍士和義務(wù)兵等人員；中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)依法退出現(xiàn)役的警官、警士和義務(wù)兵等人員也符合申領(lǐng)條件；烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬是指烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的配偶、父母（撫養(yǎng)人）、子女以及由其承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)的兄弟姐妹。

上述對(duì)象申領(lǐng)優(yōu)待證時(shí)，主要配合做好以下工作：一是主動(dòng)配合轄區(qū)退役軍人事務(wù)部門(mén)建檔立卡，通過(guò)建檔立卡，完善個(gè)人及家庭的基本信息、服役信息、安置信息、撫恤優(yōu)待信息等內(nèi)容。二是符合條件的對(duì)象應(yīng)向戶(hù)籍地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站提出申請(qǐng)；不在戶(hù)籍地常住的，可向常住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站提出申請(qǐng)。

為統(tǒng)籌做好疫情防控和優(yōu)待證申領(lǐng)工作，優(yōu)待證申領(lǐng)時(shí)間較長(zhǎng)，集中申領(lǐng)時(shí)間從今年5月到11月，歷時(shí)半年多，請(qǐng)廣大退役軍人合理安排好時(shí)間，有序申領(lǐng)，避免出現(xiàn)扎堆擁擠現(xiàn)象。為提高申領(lǐng)效率，申請(qǐng)對(duì)象可致電當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站進(jìn)行預(yù)約辦理。對(duì)于年紀(jì)較大、行動(dòng)不便的退役軍人和“三屬”人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站還可以上門(mén)辦理優(yōu)待證申領(lǐng)業(yè)務(wù)，需要申請(qǐng)人本人或者家屬提前電話(huà)預(yù)約。

優(yōu)待證是持證人彰顯榮譽(yù)的載體、享受優(yōu)待的憑證。目前持證人憑優(yōu)待證可以享受四個(gè)方面的優(yōu)待：一是國(guó)家和我省依法提供的優(yōu)待服務(wù)；二是退役軍人事務(wù)部與相關(guān)合作單位簽署的各類(lèi)優(yōu)待協(xié)議所涉及服務(wù)，例如退役軍人事務(wù)部與中國(guó)銀聯(lián)、中國(guó)石油、中國(guó)郵政、順豐集團(tuán)、德邦快遞及中國(guó)聯(lián)合航空等6家企業(yè)開(kāi)展擁軍優(yōu)撫方面的合作，涉及機(jī)動(dòng)車(chē)加油、快遞物流、航空出行及金融消費(fèi)等；三是各地提供的優(yōu)待服務(wù)，目前一些地市、縣（市、區(qū)）出臺(tái)了一系列優(yōu)待服務(wù)項(xiàng)目；四是社會(huì)各界、各行各業(yè)主動(dòng)提供的多元化的社會(huì)優(yōu)待服務(wù)。下一步，國(guó)家和我省有關(guān)部門(mén)會(huì)按照有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步完善優(yōu)待目錄清單，不斷拓展優(yōu)待證使用場(chǎng)景、擴(kuò)大優(yōu)待證使用范圍，同時(shí)，積極推動(dòng)地方拓展優(yōu)待項(xiàng)目，出臺(tái)更多具有地方特色的優(yōu)待內(nèi)容，讓優(yōu)待證含金量更高、成色更足，讓優(yōu)待證切實(shí)承載起退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象對(duì)美好生活的殷切希望。

江西衛(wèi)視記者（黎穗 攝）

江西衛(wèi)視記者：3月以來(lái)，南昌疫情防控對(duì)退役軍人優(yōu)待證申領(lǐng)試點(diǎn)工作造成了一定的困擾，請(qǐng)問(wèn)南昌縣如何統(tǒng)籌做好疫情防控和優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作？

南昌縣人民政府副縣長(zhǎng)廖淑敏（黎穗 攝）

廖淑敏：兩個(gè)月來(lái)，根據(jù)市委市政府安排部署，我縣一手抓疫情防控，一手抓優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作，做到“兩手抓、兩不誤”。截至5月12日，全縣已完成退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象建檔立卡信息錄入1.7萬(wàn)余人，目前，建檔立卡信息錄入工作已接近尾聲，優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作正在有序推進(jìn)，具體來(lái)說(shuō)，我縣主要從以下三個(gè)方面著力。

一是保留專(zhuān)班骨干力量。疫情期間，我縣退役軍人事務(wù)系統(tǒng)抽調(diào)了大量人員下沉一線(xiàn)參與疫情防控，但為了統(tǒng)籌抓好試點(diǎn)工作，縣局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都保留了專(zhuān)班骨干力量繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)待證申領(lǐng)試點(diǎn)工作。期間，召開(kāi)了5次全縣性線(xiàn)上及線(xiàn)下專(zhuān)題調(diào)度會(huì)，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了布置及業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流，對(duì)難點(diǎn)疑點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題、工作開(kāi)展情況進(jìn)行了實(shí)時(shí)調(diào)度。同時(shí)，全縣退役軍人事務(wù)系統(tǒng)定期召開(kāi)專(zhuān)班工作會(huì)議進(jìn)行會(huì)商研判、分類(lèi)施策，對(duì)優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)先行試點(diǎn)中存在的退伍證遺失、檔案丟失、無(wú)法提供相關(guān)證明材料等特殊疑難問(wèn)題進(jìn)行解答。

二是靈活延時(shí)錯(cuò)時(shí)。疫情防控期間，我縣退役軍人事務(wù)系統(tǒng)工作人員擰緊責(zé)任螺絲、提高履責(zé)效能，以延時(shí)錯(cuò)時(shí)的方式持續(xù)推進(jìn)優(yōu)待證試點(diǎn)工作。一方面，延長(zhǎng)工作時(shí)間。專(zhuān)班工作人員白天參與核酸采樣和社區(qū)卡口值守，晚上繼續(xù)加班加點(diǎn)進(jìn)行信息錄入和審核等工作，保證不留“欠賬”、不剩“結(jié)余”；另一方面，實(shí)行輪班錯(cuò)時(shí)。結(jié)合各防疫點(diǎn)位不同時(shí)段的人車(chē)流量和出行密度，合理調(diào)配駐點(diǎn)干部數(shù)量，其余專(zhuān)班人員輪班推進(jìn)優(yōu)待證試點(diǎn)工作，保證工作效率，確保我縣優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作如期完成階段性任務(wù)。

三是整合三方力量。為克服疫情期間人員不足、力量薄弱的問(wèn)題，在充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)專(zhuān)班人員核心作用的基礎(chǔ)上，我縣動(dòng)員了另外兩方的力量。一方面是組織發(fā)動(dòng)全縣“新長(zhǎng)征”退役軍人志愿服務(wù)者參與建檔立卡信息采集工作，共有80余人與專(zhuān)班人員一起走村入戶(hù)、上門(mén)服務(wù)。另一方面，我縣及時(shí)啟動(dòng)與4家銀行的合作，借用銀行業(yè)務(wù)骨干50余人充實(shí)到一線(xiàn)，共同參與建檔立卡信息采集和優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)試點(diǎn)工作。

下一步，我縣將按照省廳統(tǒng)一部署，穩(wěn)妥有序推進(jìn)優(yōu)待證申領(lǐng)工作，讓退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象充分感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)愛(ài)，營(yíng)造全社會(huì)“尊崇軍人職業(yè)，尊重退役軍人”的濃厚氛圍。

中國(guó)江西網(wǎng)記者（黎穗 攝）

中國(guó)江西網(wǎng)記者：自3月份我省開(kāi)展退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)試點(diǎn)工作以來(lái)，蓮花縣在試點(diǎn)工作中遇到了哪些疑難問(wèn)題？又是如何解決這些問(wèn)題的？

蓮花縣人民政府縣長(zhǎng)曾衍敏（黎穗 攝）

曾衍敏：3月份，省廳召開(kāi)優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)后，我縣高度重視，將優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)試點(diǎn)工作列為縣政府2022年重點(diǎn)工作，迅速召開(kāi)縣政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究部署安排試點(diǎn)工作。通過(guò)廣泛宣傳、精細(xì)分類(lèi)、精準(zhǔn)解惑、強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)把組織關(guān)、質(zhì)量關(guān)、效率關(guān)、保密關(guān)，穩(wěn)步推進(jìn)了優(yōu)待證試點(diǎn)工作。目前我縣完成建檔立卡信息維護(hù)5400余人，受理申領(lǐng)優(yōu)待證5000余人。

在推進(jìn)優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作中確實(shí)遇到了不少的問(wèn)題，比如：烈士遺屬在申請(qǐng)時(shí)本人無(wú)相關(guān)證明材料、退役軍人在申請(qǐng)時(shí)本人無(wú)退伍證材料等。對(duì)于資料缺失問(wèn)題我縣主要從三個(gè)方面進(jìn)行了針對(duì)性解決。

一是所持證件丟失，但檔案完整可查的。我縣到檔案管理單位查找調(diào)取相關(guān)檔案，把在檔案中找到的相關(guān)證明材料作為申辦依據(jù)。

二是所持證件丟失，檔案材料也缺損和丟失的，沒(méi)有材料能證明其身份的。我縣到其戶(hù)籍地所在村（社區(qū)）進(jìn)行調(diào)查，在調(diào)查確定其符合條件后，由戶(hù)籍地所在村（社區(qū)）居委會(huì)出具相關(guān)證明材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站進(jìn)行核實(shí)，再與公安、民政、人武部、人力資源和社會(huì)保障等相關(guān)部門(mén)比對(duì)，比對(duì)無(wú)誤后，再認(rèn)定其身份，受理其辦證申請(qǐng)。

三是無(wú)相關(guān)證明材料，同時(shí)周邊群眾對(duì)申請(qǐng)人不熟悉、不清楚的。由其本人出具相關(guān)情況說(shuō)明，村（社區(qū)）居委會(huì)出具有關(guān)證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站認(rèn)真核實(shí)，再與組織部、人武部、人力資源和社會(huì)保障、公安、民政等部門(mén)進(jìn)行信息比對(duì)，比對(duì)無(wú)誤后，再認(rèn)定身份，受理其辦證申請(qǐng)。

我縣的申請(qǐng)認(rèn)定工作始終堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀存在、合規(guī)有據(jù)、公正為民的服務(wù)原則。如申請(qǐng)人暫無(wú)法提供相關(guān)材料，或所提供材料無(wú)法核實(shí)的，我們指導(dǎo)和協(xié)助申請(qǐng)人繼續(xù)補(bǔ)充完善相關(guān)材料。在有充分材料可證明其屬于優(yōu)撫對(duì)象身份，并確定身份無(wú)誤后，再接受其優(yōu)待證的辦理申請(qǐng)。

江南都市報(bào)記者（黎穗 攝）

江南都市報(bào)記者：全南作為全省優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作試點(diǎn)縣，退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象申領(lǐng)優(yōu)待證后，來(lái)咱們縣里可以享受哪些優(yōu)待政策呢？

全南縣人民政府縣長(zhǎng)邊建忠（黎穗 攝）

邊建忠：今年4月份，我縣全面啟動(dòng)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證制發(fā)工作，提升廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的獲得感、幸福感、尊崇感。

目前，持證人可享受三方面的優(yōu)待政策：一是國(guó)家明確的優(yōu)待服務(wù)。可參照《關(guān)于加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作的意見(jiàn)》及省市退役軍人事務(wù)部門(mén)出臺(tái)的優(yōu)待目錄清單。比如，退役軍人事務(wù)部與中國(guó)銀聯(lián)、中國(guó)石油、中國(guó)郵政、順豐集團(tuán)、德邦快遞等5家企業(yè)簽署的《擁軍優(yōu)撫合作協(xié)議》。退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證持證人可享受機(jī)動(dòng)車(chē)加油、快遞郵寄等領(lǐng)域的專(zhuān)屬優(yōu)惠服務(wù)。

二是全南本地的優(yōu)待項(xiàng)目。全南作為試點(diǎn)縣，我們結(jié)合縣里旅游首位產(chǎn)業(yè)實(shí)際，出臺(tái)旅游相關(guān)優(yōu)待項(xiàng)目。目前，遴選了縣內(nèi)3個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、3家優(yōu)質(zhì)星級(jí)酒店、20余家具有本地特色的餐飲飯店、6家文創(chuàng)店、1家縣城中心商超，簽訂合作協(xié)議，為持證人提供了涵蓋交通旅游、餐飲住宿、購(gòu)物娛樂(lè)等領(lǐng)域的本地優(yōu)待項(xiàng)目近30項(xiàng)。比如，全國(guó)退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象憑本人優(yōu)待證可免費(fèi)乘坐縣城行政規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公交車(chē)，可免門(mén)票進(jìn)入天龍山景區(qū)、攀巖小鎮(zhèn)、雅溪古村等縣內(nèi)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，在達(dá)成合作協(xié)議的餐館、酒店、商超、文創(chuàng)好禮店消費(fèi)可享受最低8.8折的優(yōu)惠。

三是設(shè)立退役軍人服務(wù)專(zhuān)窗。我們緊扣“更好地為軍人軍屬服務(wù)、讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”目標(biāo)要求，在縣內(nèi)各大銀行、車(chē)站、醫(yī)院等便民服務(wù)窗口設(shè)立退役軍人服務(wù)專(zhuān)窗，優(yōu)待證持證人在服務(wù)專(zhuān)窗可享受優(yōu)先辦理，專(zhuān)人服務(wù)等專(zhuān)屬項(xiàng)目。尤其是在醫(yī)院，我縣建立健全了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住院醫(yī)療補(bǔ)助“一站式”結(jié)算服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)與醫(yī)療補(bǔ)助同步結(jié)算，解決了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住院醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)需跑腿多次的問(wèn)題，打通了服務(wù)“最后一公里”。

在此，我們熱誠(chéng)歡迎退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象來(lái)全南觀光旅游、投資興業(yè)。

省政府網(wǎng)記者（黎穗 攝）

省政府網(wǎng)記者：退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作涉及廣大對(duì)象的切身利益，請(qǐng)問(wèn)玉山縣是如何開(kāi)展優(yōu)待證申領(lǐng)宣傳活動(dòng)的？

玉山縣人民政府縣長(zhǎng)余洪雷（黎穗 攝）

余洪雷：玉山縣作為全省優(yōu)待證申領(lǐng)試點(diǎn)縣，為了有效提升知曉度和參與率，我們著重將宣傳動(dòng)員與工作成效相結(jié)合、與社會(huì)效應(yīng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)在工作中宣傳、在宣傳中推進(jìn)。

在線(xiàn)上，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體作用。利用電視、微信、抖音等網(wǎng)絡(luò)媒介大力開(kāi)展宣傳工作，發(fā)布《關(guān)于退役軍人、其他優(yōu)撫象優(yōu)待證申領(lǐng)工作的通告》，公布咨詢(xún)電話(huà)，并通過(guò)退役軍人微信群以及工作群定向推送優(yōu)待證申領(lǐng)工作事項(xiàng)，擴(kuò)大宣傳覆蓋。

在線(xiàn)下，一方面是利用志愿服務(wù)資源。積極發(fā)動(dòng)“新長(zhǎng)征”退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)、“老兵宣講團(tuán)”，組織200多名退役軍人深入機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、村居、社區(qū)開(kāi)展優(yōu)待證申領(lǐng)宣傳，通過(guò)老兵講“證”的方式，現(xiàn)場(chǎng)解答優(yōu)待證作用以及申領(lǐng)條件、流程，提高廣大群眾對(duì)優(yōu)待證的認(rèn)識(shí)。另一方面是完善服務(wù)保障體系。發(fā)揮退役軍人事務(wù)系統(tǒng)“一中心兩站”體系效能，發(fā)動(dòng)224個(gè)村（社區(qū)）服務(wù)專(zhuān)干上門(mén)服務(wù)宣傳。同時(shí)，工作人員下沉一線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)邊采集信息、邊建檔立卡、邊縣級(jí)初審，將“三步走”融合為“一站式”辦理，并且為臥床不起、行動(dòng)不便的400多名“老弱病殘”對(duì)象上門(mén)服務(wù)。目前，全縣優(yōu)待證申領(lǐng)信息采集1萬(wàn)余人，完成率達(dá)99%。

下一步，我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)上級(jí)要求，深化拓展“尊崇工作法”，全方位、多維度健全退役軍人服務(wù)保障體系，確保把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

江西電臺(tái)記者（黎穗 攝）

江西電臺(tái)記者：請(qǐng)問(wèn)資溪縣是如何提高服務(wù)質(zhì)量，做好上門(mén)服務(wù)，做到讓申領(lǐng)對(duì)象“最多跑一次”，甚至“一次不跑”的？

資溪縣委常委、政法委書(shū)記嚴(yán)俊（黎穗 攝）

嚴(yán)俊：資溪縣作為全省5個(gè)試點(diǎn)縣之一，積極發(fā)揮先行先試優(yōu)勢(shì),主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，努力做到“寧可上門(mén)服務(wù)跑十次、不讓服務(wù)對(duì)象多跑一次”。我縣共有退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象2600余人，截至5月初，已為全縣2600余名退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象采集了信息，占比99.88%，其中省廳審核通過(guò)2500余人，占比97.58%。優(yōu)待證申請(qǐng)人數(shù)達(dá)2300人，申請(qǐng)率達(dá)90.91%。可以說(shuō)工作進(jìn)展平穩(wěn)有序、高質(zhì)高效、開(kāi)局良好。

一是健全體系強(qiáng)基礎(chǔ)。一方面，按照“五有”建設(shè)要求，在全省率先配齊縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)退役軍人事務(wù)工作人員、專(zhuān)干78人，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)城市社區(qū)提前連通政務(wù)外網(wǎng)，每年保障工作經(jīng)費(fèi)，特別是，縣財(cái)政撥付優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)28萬(wàn)元，用于購(gòu)置配備高拍儀、電腦、打印機(jī)等軟硬件設(shè)備，為“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，制定建檔立卡審核要點(diǎn)及常見(jiàn)問(wèn)題匯總、優(yōu)待證申請(qǐng)核實(shí)和初審要點(diǎn)等，嚴(yán)格審核把關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站提交的每一份檔案資料和申請(qǐng)，把錯(cuò)誤化解在基層。

二是提升能力促履職。采取“集中培訓(xùn)+下沉指導(dǎo)”的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人分管領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)專(zhuān)干召開(kāi)業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)會(huì)或開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，及時(shí)傳達(dá)政策、講解業(yè)務(wù)(申領(lǐng)步驟、建檔立卡采集信息注意事項(xiàng)、電腦實(shí)操等)及收集問(wèn)題，持續(xù)提升干部的優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作能力。

三是優(yōu)化服務(wù)提效能。加強(qiáng)與合作銀行溝通對(duì)接，推出“e證照”小程序，實(shí)現(xiàn)照片在線(xiàn)上傳、即時(shí)審核，有效縮短優(yōu)待證申辦時(shí)限。充分發(fā)揮退役軍人服務(wù)專(zhuān)干和退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)伍力量，采取主動(dòng)上門(mén)、入戶(hù)辦理等方式，努力做到轄區(qū)退役軍人在家就能申辦優(yōu)待證。針對(duì)因疫情影響，不便返鄉(xiāng)辦理的退役軍人，采取“一對(duì)一”電話(huà)微信對(duì)接的方式進(jìn)行辦理；對(duì)于退伍證遺失等不能提供佐證資料的，組織專(zhuān)人到組織人社部門(mén)以及局檔案室調(diào)閱相關(guān)檔案資料。針對(duì)年紀(jì)大，行動(dòng)不便、身體不好的，與其監(jiān)護(hù)人或家屬聯(lián)系，進(jìn)行辦理。工作服務(wù)人員“細(xì)心、耐心、真心、愛(ài)心、盡心”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓對(duì)象少跑腿”。

徐承：時(shí)間關(guān)系，答記者問(wèn)就到這里。謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！