大力推行火葬 節地生態安葬

原平市六步走推進殯葬改革促進殯葬事業發展

近日，山西省原平市委辦公室、市政府辦公室下文，出臺《關于加快推進殯葬改革促進殯葬事業發展的實施方案》，在全市上下著力落實國務院《殯葬管理條例》，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加快推進全省殯葬綜合改革促進殯葬事業發展的實施意見》和忻州市“兩辦”《關于進一步推進殯葬綜合改革促進殯葬事業發展的實施意見》，分六步走推進該市殯葬改革促進殯葬事業發展。

一是指導思想。深入貫徹習近平總書記關于殯葬工作的重要論述和指示批示精神，大力推進火葬，節地生態安葬，倡導文明節儉辦喪， 革除殯葬陋俗，加強法制建設，強化屬地管理，落實惠民政策，建立布局合理、設施完善、功能齊全、生態環保、服務優質的基本殯葬公共服務體系。

二是基本原則。堅持規劃先行，合理布局，各鄉鎮（街道）科學布局本轄區內骨灰堂、公墓、殯儀服務站等殯葬設施，突出公益屬性；堅持屬地管理、部門協同，建立健全黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與、法制保障的工作機制；堅持設施保障，普惠群眾；堅持因地制宜，分類指導，城鎮及交通便利地區率先普及火葬，偏遠山區農村加快推行火葬；堅持疏堵結合，穩步推進，強化事前引導，事中監管，依法治理殯葬亂象。

三是目標任務。一要全面推進殯葬設施建設，到2023年底，在該市范圍內建設經營性公墓1處，城市公益性公墓（骨灰堂）1處；每個鄉鎮至少建設1處鄉級公益性公墓（骨灰堂），每5個村聯合建設1處公益性公墓（骨灰堂），公益性墓地覆蓋率達到100%，確保滿足當地群眾“葬有去處”及遷墳安葬需求。二要全面提升遺體火化率和公墓安葬率。除政策規定的少數民族等特殊情況外，要以火化率100%為目標，村（居）委會要嚴格管控違規土葬。三要全面治理散埋亂葬。從現在起，嚴禁在對鐵路、公路主干道、河道沿線兩側500米范圍內和城鎮建成（規劃）區、風景名勝區、文物保護區、自然保護區、飲用水源保護區、農田保護區等“三沿六區”新建公墓、新增墳墓。四要全面推行移風易俗。

四是行動計劃。分宣傳發動、殯葬設施建設、專項整治、常態化管理四個階段。

五是職責分工。各鄉鎮（街道）落實主體責任，民政，紀檢，組織，宣傳，文明，人社、公安、財政、保險，政法，農業農村，文化和旅游，公安，交警，運輸，自然資源，財政，林業，發改，市場監管，衛健體等部門各施其職，齊抓共管，形成合力。

六是保障機制。一要強化組織領導，二要強化資金保障，三要強化執法監管，四要強化帶頭作用，五要強化督導考核。連續三年，組織對殯葬改革移風易俗工作考核，對位列前三名的鄉鎮（街道）予以獎勵；對未完成目標任務、且連續兩年排名后三位的，對鄉鎮（街道）領導進行約談，并啟動問責。

山西省原平市融媒體中心 藺紅

2022.3.27

作者簡介：藺紅，男，山西省作家協會會員。1977年開始發表作品。迄今在除臺灣、澳門以外的全國各省、市發表詩歌1000余首，小說、散文、電視文學劇本、民間故事、文藝評論10萬字，報告文學73萬字，新聞作品400萬字。出版詩集《雞魂》《黃土高原》《天高云淡》《農歷中國》《鄉愁》5部，報告文學集《靈魂工程》《在原平這塊熱土上》2部，文集《藺紅文集》1部，詩文集《丑小鴨》1部。