2月14日15：00，南陽市舉行新冠肺炎聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會，南陽市發(fā)改委、市工信局、市人社局、市商務局等單位負責同志介紹了有關情況，并回答記者提問。小編就重點內(nèi)容摘錄如下。

問：疫情防控工作開展以來，我市部分醫(yī)療防護物資供應出現(xiàn)了緊張現(xiàn)象，市民無法從藥店采購醫(yī)用防護物品，請工信部門介紹下，在疫情防控期間，在加強我市醫(yī)用物資生產(chǎn)保障、防疫物品方面都采取了哪些具體有效措施。

答：針對疫情防控需要，市工信局按照市委、政府決策部署，全力協(xié)調(diào)做好防疫物資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)，努力保障疫情防控救治需要，保障人民群眾生命安全和身體健康。

一是摸清底數(shù)。組織各縣（市、區(qū)）對醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)進行全面摸排，全面掌握企業(yè)產(chǎn)品品種、庫存量、日產(chǎn)量、原料儲備等情況。摸清了全市消毒劑、抗病毒藥品等醫(yī)療應急物資生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)，建立臺賬，實行動態(tài)監(jiān)測，實時掌握生產(chǎn)情況。目前，22家醫(yī)用防疫生產(chǎn)企業(yè)，主要產(chǎn)品有益菌液、洗手液、醫(yī)用酒精、雙黃連口服液、雙黃連注射液等。

二是組織復產(chǎn)。積極協(xié)調(diào)企業(yè)遇到的困難和問題，力促企業(yè)早復工、早生產(chǎn)。消毒劑生產(chǎn)企業(yè)已陸續(xù)復產(chǎn)。我市宛西制藥，福森藥業(yè)等已滿負荷生產(chǎn)，日產(chǎn)量約增加1倍多。對于個別緊缺物資生產(chǎn)企業(yè)，派專人駐廠盯辦，消除企業(yè)生產(chǎn)供應遇到各種障礙和困難，讓企業(yè)心無旁騖早生產(chǎn)、快生產(chǎn)。先后為全市疫情防護企業(yè)爭取B級通行證90張，及時發(fā)放到25家企業(yè)。

三、強化保障。積極爭取防疫物資，彌補我市缺口，向省有關部門爭取聯(lián)體防護服1150套，防疫口罩3.8萬個。為天冠醫(yī)用酒精生產(chǎn)協(xié)調(diào)煤炭1萬噸，保障企業(yè)生產(chǎn)需要。目前，醫(yī)用酒精生產(chǎn)已達到5000噸，日產(chǎn)200噸，超過了每天150噸的生產(chǎn)能力。

下一步，繼續(xù)全力統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生防控應急物資保障工作，推動市域相關企業(yè)開工復產(chǎn)，加大醫(yī)療衛(wèi)生防控應急物資保障，千方百計滿足醫(yī)療機構和社會需求。

問：根據(jù)市防控指揮部公告，我市向復工企業(yè)頒發(fā)了車輛通行證，請市工信局介紹下，企業(yè)車輛通行證照是如何辦理和使用的，有什么具體的規(guī)定？

答：在疫情防控特殊時期，為了加強對防疫物資的運輸和企業(yè)開復工的生產(chǎn)需要，省市先后印制了三種類型的車輛通行證。

A證由省公安廳、運輸廳監(jiān)制，由各級運輸部門核發(fā)，在全國范圍內(nèi)跨省使用，主要是針對重點防疫物資的運輸，使用一車一證，定車定人，定點定路線。

B證由省公安運輸廳監(jiān)制，適用于省內(nèi)應對疫情各類應急物資、生活物資、重點生產(chǎn)物資的運輸。企業(yè)支配、車不定證、每車必帶、出車報備。其中工信部門發(fā)放的范圍主要是：醫(yī)用防護口罩、防護服、一次性防護口罩、一次性防護服等醫(yī)用防護用品；醫(yī)用酒精、84消毒液、免洗手消液等消殺用品；滅菌注射用水、地基米松等藥品；負壓救護車等裝備等。后期又增列煤電油運戰(zhàn)略生產(chǎn)物資的運輸。

B證的申領由企業(yè)提出申請，屬地工信部門初審，市工信局復審后統(tǒng)一上報省工信廳申請領證。截至目前，我市共有25家企業(yè)申辦使用B證90張，累計運輸規(guī)定物資2125.2噸。

C證是由市新冠肺炎疫情防控指揮部統(tǒng)一印制、發(fā)放，工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)所需的C證由市工信局負責發(fā)放的，主要適用于市內(nèi)夸縣市區(qū)的生產(chǎn)疫情防控物資企業(yè)、生產(chǎn)民生保障品企業(yè)、春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)的大中型或重點工業(yè)企業(yè)、經(jīng)批準開工復工的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)物資運輸保障工作。

企業(yè)申辦C證的程序，也是按照屬地管理的原則，由企業(yè)向所在地縣級工信部門提出申請，提供相應證明材料包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)資質(zhì)、物資供需方信息、物資供需合同、使用承諾等。縣（市、區(qū)）工信部門初審后，市工信局進行復審后，集中到市新冠肺炎疫情防控指揮部領證，由市工信局統(tǒng)一發(fā)放給各縣（市、區(qū)）工信主管部門。企業(yè)領證后自行調(diào)配，車不定證，每車必帶，出車報備，當天使用情況向主管部門報備。

市工信局將按照南陽市企業(yè)開工復產(chǎn)三個時間節(jié)點，即2月10日、2月17日、2月24日，分期分批發(fā)放。目前，2月10日開工的企業(yè)已發(fā)放到位，基本滿足了生產(chǎn)物資的運輸需求，隨著企業(yè)的逐步開工，我們將及時發(fā)放到位。

當前疫情防控期間，整體上還處在交通管制時期。根據(jù)中央一手抓防疫一手抓發(fā)展的精神，我市工業(yè)企業(yè)近期將分類別有序開工復產(chǎn)，各類防疫物資和生產(chǎn)物資的運輸量會快速增長，我們會在市委市政府的領導下，按照市指揮部的要求，繼續(xù)做好工業(yè)領域的運輸保障服務工作。根據(jù)實際，向省工信廳和市指揮部爭取更多的通行證件，滿足符合條件企業(yè)的剛性需求。同時要加強證件使用的報備和監(jiān)管，及時為企業(yè)物資運輸做好服務，確保我市各類防疫物資、必要生產(chǎn)物資的有效運輸，為全市疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

問：南陽是勞務輸出大市，請您介紹一下南陽市在疫情防控期間，落實工作機制，積極有效做好企業(yè)復工復產(chǎn)和組織外出務工人員輸出方面采取的措施。目前工作進展情況如何。

答：“三有一可”工作機制，是市委市政府貫徹落實省委領導指示，應對新型肺炎疫情建立有組織開展勞務輸出及我市企業(yè)節(jié)后復工接收勞動力的有效機制，也是在嚴峻形勢下變被動為主動、變劣勢為優(yōu)勢，下好先手棋、打好主動仗，取得疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利重要舉措。

市人社局主要承擔有組織地開展勞務輸出和可追溯信息系統(tǒng)建設工作。

有組織地開展勞務輸出是突出政府服務職能，建立外出務工意愿臺賬，由鄉(xiāng)、村落實“兩蓋章”和“兩蓋章、三簽字”制度，為外出務工人員開具健康證明，對集中接收10人以上的企業(yè)，各縣級政府相關部門與企業(yè)建立溝通機制，商定安全的返崗形式和對接形式，商外出務工人員同意，可由縣級政府組織輸送或由企業(yè)統(tǒng)一接返。途中做好乘車人員的衛(wèi)生防疫工作，同時確保人員、車輛輸送安全。

截至目前，全市100多萬的返鄉(xiāng)農(nóng)民工中有外出意愿的人有40.1萬人，各縣級政府計劃組織輸送3090人。

2月13日，臥龍區(qū)政府采取政府包車、統(tǒng)一輸送的方式，向廣東方向輸送了22人，根據(jù)反饋的情況，目前路途中一切安好。唐河縣政府13日也向縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)諾信騰達公司統(tǒng)一輸送了14人，目前這些務工人員已全部上崗。還有內(nèi)鄉(xiāng)縣、唐河縣、鎮(zhèn)平縣也已經(jīng)做好統(tǒng)一輸送相關準備工作，擬于明后兩天向福建、安徽等輸送117人返回工作崗位。

市人社局已經(jīng)與福建省人社廳、寧波市人社局建立了溝通機制，已經(jīng)掌握的擬返崗人數(shù)超過6萬人，待商定安全的輸送方式后統(tǒng)一輸送到務工企業(yè)。

同時，全市各級政府部門、勞務服務機構積極收集發(fā)布崗位，截至目前，發(fā)布南陽市763家企業(yè)用工崗位16473個；省內(nèi)許昌，安陽，開封，信陽，周口，鞏義6市642家企業(yè)用工崗位24989個；省外企業(yè)1587家企業(yè)用工崗位46920個。

另外，按照市領導指示，由市人社局、大數(shù)據(jù)局牽頭，正在加班加點進行可追溯信息的研制、推廣工作，盡量實現(xiàn)線上運行。

最后，根據(jù)全市疫情防控實際，為促進全市外出務工人員有序、快速返崗，市疫情防控指揮部組織市人社局制定下發(fā)了《南陽市企業(yè)有序復工和勞務流動安全“三有一可”機制操作規(guī)范》。采用強硬手段，打通外出務工人員流動環(huán)節(jié)，堅持“三個凡是”的原則，實行“三應三盡”，指導各政府部門，強化服務意識，實現(xiàn)外出務工人員早流動、快流動、多流動。

問：目前，對我市中心城區(qū)各大商場超市企業(yè)的復工開業(yè)有什么要求？在各大商場復工開業(yè)、生活物資配運方面具體是如何安排的？

答：按照市疫情防控指揮部《關于進一步落實“三有一可”工作機制做好企業(yè)復工復產(chǎn)開業(yè)工作的通告》的要求，市商務局迅速反應，及時做好前期準備，嚴格按照復開工規(guī)定時間，分段、分類組織企業(yè)在落實好防疫措施的基礎上復產(chǎn)復工。

截至2月13日，全市中心城區(qū)大型超市復工43家，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場復工1家,農(nóng)貿(mào)市場復工3家，其中，萬德隆、祿康源、世紀龍、金瑪特等連鎖超市所有門店均已復工；從各區(qū)看，臥龍區(qū)有大型超市15家，農(nóng)貿(mào)市場3家；宛城區(qū)有大型超市21家；城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)有大型超市2家，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場1家；高新區(qū)有大型超市5家，按照城區(qū)人口分布情況，已開業(yè)超市和農(nóng)貿(mào)市場基本可以滿足居民生活必需品供應。

為好做下步商貿(mào)企業(yè)復工工作，我們按照市疫情防控指揮部21號文件要求，制定了商貿(mào)企業(yè)復工實施方案。在時間安排上，2月17日后，商場、目前未復工的超市，物流配送企業(yè)（含一般物流、電商物流、倉儲物流等），在符合疫情防控條件下，可以復工；設施齊全的電商企業(yè)報縣區(qū)商務部門備案后復工；其他商貿(mào)企業(yè)暫緩復工。

在企業(yè)復工審核上，要嚴格落實屬地管理責任，各縣市區(qū)成立由商務主管部門牽頭、衛(wèi)生健康部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）組成的聯(lián)合審核小組，集中受理商貿(mào)企業(yè)復工開業(yè)申請，并向縣市區(qū)防疫指揮部備案。具體程序上，具備復工條件的商貿(mào)企業(yè)可于開工前向縣市區(qū)聯(lián)合審核小組提交申請和承諾書，并提供規(guī)定的復工條件有關材料。各縣市區(qū)商務主管部門要設立企業(yè)復工開業(yè)咨詢電話，并向社會公布；對需企業(yè)提供的復工申報材料一次告知，使復工申請企業(yè)一次辦妥。鼓勵具備條件的縣市區(qū)開通網(wǎng)上審核渠道，實現(xiàn)無接觸審核，企業(yè)不跑腿。

為確保復工企業(yè)符合防疫要求，我們從防疫物資保障、疫情防控措施、復工上崗職工健康保障、公共營業(yè)場所防疫消殺管理等方面提出了嚴格的復工條件，只有達到這些條件才能復工。

對于生活物資運輸問題，至2月12日，60張應急運輸車輛通行證B證及400張市級應急運輸車輛通行證已經(jīng)向各縣市區(qū)和企業(yè)發(fā)放完畢，昨天晚上又緊急從省商務廳領回60張B證，已經(jīng)開始向各縣市區(qū)發(fā)放。基本可以滿足各縣市區(qū)采購、配送需要，全面保障我市生活物資運輸需求。

來源：南陽報業(yè)傳媒集團