河南省2019年從優秀村(社區)黨組織書記中考試錄(聘)用鄉鎮(街道)機關公務員和事業單位工作人員實施方案

根據公務員法、事業單位人事管理條例和公務員錄用、事業單位公開招聘有關規定及《中國共產黨支部工作條例 (試行)》《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨機構編制工作條例》精神，經研究，決定組織實施我省2019年從優秀村(社區)黨組織書記中考試錄（聘)用鄉鎮(街道)機關公務員和事業單位工作人員工作。現制定如下實施方案。

一、 指導思想

（略）

二、 錄(聘)用計劃

按照省委黨的建設工作領導小里《2019年基層黨建實事》工作安排，計劃從全省優秀村(社區)黨組織書記中錄用200名鄉鎮(街道)機關公務員，招聘200名事業單位工作人員(具體名額見附件1).各省轄市結合本地實際，統籌考慮，科學安排，在鄉鎮(街道)機關、事業單位規定的編制限額內，根據職位(崗位)空缺情況和工作需要，按照突出激助導向、激發干事創此內生動力的原則，將錄(聘) 用計劃分解到有關縣(市、區)。

三、 報考對象

我省目前在崗、截至2019年9月30日連續任職滿3年的優秀村(社區)黨組織書記。

四、 報考資格條件

(―)報考人員應符合下列資格條件：

1、 具有中華人民共和國國籍;

2、 擁護中華人民共和國憲法，擁護中國共產黨領導和 社會主義制度;

3、 政治素貭過硬，能帶好班子和隊伍;

4、 引領發展的能力強，工作實績突出;

5、 服務意識強，群眾威望高;

6、 遵紀守法，廉潔奉公;

7、 具有高中或中專以上學歷;

8、 報考公務員職位的，年齡在45周歲以下(1974年9 月以后出生；報考事業單位崗位的，年齡在50周歲以下 (1969年9月以后出生);

9、具有正常履行職責的身體條件。

(二)有下列情形之一的人員不得報考：

1、 因犯罪受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡問題的;

2、 被依法列為失信聯合懲戒對象的;

3、 受處分期間或者未滿影響期限的;

4、 任職期間所在村(社區)黨組織被確定為軟弱渙散 基層黨組織，且半年內沒有轉化提升的;

5、 任職期間本村(社區)發生重大責任事件的(“重大責任事件，指鄉鎮(街道)黨(工)委、政府以上機關下達 書面處理決定的責任事件);

6、 法律、法規規定不得錄(聘)用為公務員和事業單 位工作人員的其他情形。

五、報名與資格審查

采取個人自薦和組織推薦相結合的方式進行。在個人自愿報名基上由組織研究確定參加考試人選。

(一)報名時間

2019年10月10日至10月20日

(二)報名方式

符合報考資格條件的人員，持本人有效身份證、畢業 證、符合加分條件的獎勵證書(均附復印件一式2份)和同底版正面免冠近期1寸證件照片4張(含電子版，紅、藍或 白色背景均可，jpg或jpeg格式，字節大于30kb，寬高像 素大于220*300),填寫《河南省2019.年從優秀村(社區) 黨組織書記中考試錄(聘)用鄉鎮(街道)機關公務員(事 業單位工作人員)報名審核表》(附件2,從河南組工網下 載)一式2份，到所在鄉鏡(街道)黨政辦報名。

每名報考人員限拫本人所在鄉鎮(街道)的1個公務員職位或1個事業單位崗位。

經鄉鎮(街道)黨(工)委和縣(市、區)組織、人力資源社會保障部門審查并在其所在鄉鎮(街道)和村(社區)分別進行公示后，縣(市、區)組織、人力資源社會保 障部門按照報名人數與擬錄(聘)用人數不高于5 : 1 例推薦參加報考人選，分別報省轄市組織、人力資源社會保障部門審查同意。符合報考條件的人數與擬錄(聘)用人數的比例達不到3 ：1的，相應核減擬錄(聘)用人數。省轄市組織、人力資源社會保障部門于10月22日17 : 30前， 將<河南省2019年從優秀村(社區)黨組織書記中考試錄>(附件3,從河南組工網下載)分別報省委組織部組織二處、省人力資源社會保障廳事業單位人事管理處。

(三)資格審查

在報名階段，鄉鎮(街道)黨(工)委要切實負起責任，嚴把資格條件，認真核實核準報考人員基本信息，擇優向縣市、區)姐織、人力資源社會保障部推薦。縣 (市、區)組織、人力資源社會保障部門要嚴把資格復審關， 同時綜合分析研判報名人員的德才表現和工作實績，擇優推薦參加考試人選。

報考資格條件審查貫穿于考試錄用?(招聘)工作的全過 程。報考人員報名對提交的相關信息和材料必須真實有效。發現報考人員與擬錄(聘)用職位(崗位)要求的資格條件不符以及提供虛假信息材料的，即取消其考試、錄(聘)用 資格。

六、考試

考試分為筆試和面試，采取統一命題、統一組織、統一 評分的方式進行。具體考務工作由省人事考試中心負責。

(一)筆試

筆試時間:2019年11月2日9：00至11：00。

筆試考點分別設在各省轄市政府所在地，縣(市、區) 不設考點。通過資格審查的推薦報考人員，由所在省轄市責 責制作核發準考證。

筆試科目為綜合知識，重點測試黨和國家有關方針政策，政治理論知識、法律基礎知識、基層組織知識，以及解決基層實際問題的能力等，滿分為100分。筆試結束后，省 委組織部、省人力資源社會保障廳根據筆試情況，研究確定最低合格分數線。

(二)面試

面試時間:2019年12月(具體時間另行通知)。

采取結構化面試方式進行,主要測試履行職位(崗位)職責所要求的基本素質和能力,滿分為100分。

達到筆試最低合格分數線的,均可參加面試。面試工作由省委組織部、省人力資源社會保障廳安排部署,各省轄市組織、人力資源社會保障部門負責具體實施。各省轄市須在面試前制定本地的面試工作方案,分別報省委組織部、省人力資源社會保障廳審核后組織實施。面試考官實行持證上崗和全部外派交流

(三)獎勵加分

對受到以下表彰的,給予獎勵加分,計入筆試成績。受到多次表彰的,按最高層次的表彰獎勵加分一次。各地應將獎勵加分項目、取得時間及加分分值予以公示。

受表彰的全國先進基層黨組織負責人(任職期間)、優秀黨務工作者、優秀共產黨員、勞動模范、三八紅旗手、五勞動獎章獲得者、五四青年獎章獲得者,加15分。

受表彰的省級先進基層黨組織負責人(任職期間)、優秀黨務工作者、優秀共產黨員、勞動模范、三八紅旗手、五勞動獎章獲得者、五四青年獎章獲得者,加10分。

受表彰的省市級先進基層黨組織負責人(任職期間)、 優秀黨務工作者、優秀共產黨員、勞動模范、三八紅旗手、五一勞動獎章獲得者、五四青年獎章獲得者,加5分

(四)考試總成績=筆試成績×40%十面試成績×60%。

筆試成績、面試成績和考試總成績,均計算到小數點以后兩位數。

七、體檢和考察

根據考試總成績，按擬錄(聘)用職位(崗位)1 : 1 的比例從高分到低分確定參加體檢的人員。體檢工作由各地 參照公務員錄用體檢標準及體檢操作手冊等有關規定，在省轄市級以上公務員主管部門指定的體檢醫療機構進行。體檢時，要切實做到認真負責、程序嚴格、組織嚴密、公開透明。

對體檢合格的人員，根據考試總成績從高分到低分等額 確定考察對象。考察按公務員法和公務員錄用、事業單位公 L開招聘的有關規定進行。考察工作堅持把政治標準放在首 位，重點了解考察對象的政治表現和政治傾向?對政治上不合格的一票否決。全面考察人選的政治思想、道德品質、能 力素質、工作實績、群眾公認度、廉潔自律情況以及需要回 避的情形等。各地可采取考察預告、發放征求意見表、民主 測評、個別談話、實地考察、查閱資料、經濟責任審計、與 考察對象面談等辦法進行。

因體檢、考察不合格等原因出現職位(崗位)空缺的，可從報考同一職位(崗位)的人員中依次遞補。

體檢和考察工作由省委組織部、省人力資源社會保障廳統一安排部署,各省轄市組織、人力資源社會保障部門負責組織實施。

八、公示和錄(聘)用

各省轄市組織、人力資源社會保障部門根據考察情況確定擬錄(聘)用人員,并在其所在縣(市、區)和鄉鎮(街道)、村(社區)分別進行公示,公示期為57個工作日。

公示內容包括:擬錄(聘)用職位、擬錄(聘)用人員的姓名、性別、出生日期、畢業學校及畢業時間、學歷、現任職務(包括在村或社區任職起始時間)、舉報電話等。對公示過程中反映的問題,及時調查處理。公示結束后,鄉鎮(街道)機關擬錄用人員由縣(市、區)委組織部填寫《公務員錄用審批表》等有關表格,報省轄市委組織部辦理錄用審批手續。事業單位擬聘用人員由縣(市、區)人力資源社會保障部門按有關規定辦理相關手續,并報省轄市人力資源社會保障部門備案。

錄(聘)用審批工作結束后,省轄市委組織部、人力資源社會保障局要及時匯總錄(聘)用人員情況,填寫《河南省2019年從優秀村(社區)黨組織書記中考試錄(聘)用鄉鎮(街道)機關公務員(事業單位工作人員)情況匯總表》(附件4,從河南組工網下載),分別報省委組織部、省人力資源社會保障廳。

九、經費保障

組織筆試、面試、體檢等工作所需經費,由各地商同級財政部門予以解決。

十、教育培訓和管理使用

各地按照有關規定,加強對新錄(聘)用的鄉鎮(街道)機關公務員(事業單位工作人員)的教育培訓和日常管理,提升他們的政治理論水平、文化素質和業務能力。新錄(聘)用人員的試用期為1年,試用期滿后由縣(市、區)組織、人力資源社會保障部門進行綜合考核,考核合格的確定相應職級或崗位等級,不合格的取消錄(聘)用資格。

新錄(聘)用的鄉鎮(街道)機關公務員(事業單位工作人員),作為鄉鎮(街道)下派干部留任現崗位工作。根據實際工作需要,今后可結合村(社區)黨組織換屆進行個別調整

十一、有關要求

從優秀村(社區)黨組織書記中考試錄(聘)用鄉鎮(街道)機關公務員和事業單位工作人員,是加強基層組織建設,調動村級組織負責人積極性,優化鄉鎮(街道)機關(事業單位)人員來源結構,提高基層一線干部隊伍素質的一項重要工作,政策性強,涉及面廣,社會關注度高。各地

要切實加強領導,精心組織,廣泛動員,嚴把政策。各級黨委組織部門負責從優秀村(社區)黨組織書記中考試錄用鄉鎮(街道)機關公務員工作;各級政府人力資源社會保障部門負責從優秀村(社區)黨組織書記中考試聘用事業單位人員工作;省人事考試中心負責考試命題、制卷、保管、閱卷等考務工作。各級各有關部門要嚴格把握錄(聘)用標準,嚴格按照規定程序開展工作,嚴格落實工作責任。嚴明工作紀律,嚴肅考風考紀,自覺抵制不正之風的干擾。對弄虛作假和審查把關不嚴的,依法依紀嚴肅處理。嚴格實行回避制度,從事考試錄(聘)用工作的人員凡與報考人員有回避關系的,應實行公務回避對考試錄(聘)用過程中出現的間題,要及時向省委組織部、省人力資源社會保障廳報告。

來源：河南省人事考試

編輯：小至

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