項目編號

370000MA3NWHG57202016F022219

項目名稱

濟南至微山高速濟南至濟寧新機場段

項目所在地

濟寧市

建設性質

新建

招標備案號

SG202203177AWJBA

招標方式

公開招標

招標編號

SG202203177

招標類別

施工

項目立項單位

山東省發展和改革委員會

項目立項文號

魯發改政務〔2021〕215號

項目法人單位

山東高速建設管理集團有限公司

招標人

山東高速建設管理集團有限公司

招標組織形式

委托招標

招標代理機構

山東萬信項目管理有限公司

資格審查方式

資格后審

評標方法

綜合評估法

資格審查方法

合格制

投標形式

雙信封

計劃工期（設計周期）

1096天

資金來源及出資比例

企業自籌，100%

評標細則

查看評標辦法

2.1 項目概況與招標范圍

1、項目概況：濟南至微山高速濟南至濟寧新機場段項目路線起自濟南市長清區雙泉鎮，接濟南繞城高速公路二環線西環段，經泰安市肥城市、寧陽縣，止于濟寧市兗州區，接濟南至微山公路濟寧新機場至棗菏高速段。路線全長88.563公里，設特大橋1座，大橋23座，中橋16座，涵洞45道；互通立交9處（樞紐互通3處）；分離立23處（其中與鐵路、公路交叉21處，預留公路交叉2處）；通道175道（含涵式通道115道）、天橋26座；服務區2處、匝道收費站6處、養護工區1處、監控通信分中心1處。全線采用雙向四車道高速公路標準，設計速度120公里/小時，路基寬度27米。計劃施工工期36個月，缺陷責任期24個月。

2、招標范圍：本次招標劃分為四個標段。招標范圍為本項目標段內所含路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程、排水工程、防護工程、綠化環保工程（不含互通立交匝道圈及沿線設施場區等綠化）、預埋管線工程、臨時工程、三改工程、房建場區土石方、場區道路、廣場等工程的施工準備階段、施工階段、交工驗收階段與缺陷責任期階段的施工。

2.2 標段劃分

1．標段名稱：施工一標段，標段號：JWSG1，起始樁號：K0+000， 結束樁號：K20+863，標段長度：20.863KM；

2．標段名稱：施工二標段，標段號：JWSG2，起始樁號：K20+863， 結束樁號：K41+452，標段長度：20.589KM；

3．標段名稱：施工三標段，標段號：JWSG3，起始樁號：K41+452， 結束樁號：K63+400，標段長度：21.948KM；

4．標段名稱：施工四標段，標段號：JWSG4，起始樁號：K63+400， 結束樁號：K88+563，標段長度：25.163KM。

3.1 各標段的資格要求

標段名稱
（標段號）

簡要技術指標

對投標企業要求

施工一標段
(JWSG1)

起始樁號：K0＋000， 結束樁號：K20＋863，采用雙向四車道高速公路標準建設，設計速度120公里/小時，整體式路基寬度27米。橋涵設計汽車荷載等級采用公路—I級；設計洪水頻率為特大橋1/300，大、中、小橋、涵洞及路基1/100；地震動峰值加速度值為0.05g～0.10g。其他技術指標按《公路工程技術標準》（JTG B012014）規定執行。

資質資格要求

1.具有獨立法人資格，持有經年檢有效的營業執照； 2.具有公路工程施工總承包壹級及以上資質； 3.具有有效的建筑施工企業安全生產許可證。

業績要求

近五年（2017年1月1日至投標截止時間，以實際交工日期為準）承擔的路橋施工業績要求：完成過不少于20公里新建或改擴建高速公路業績（其中路基工程、路面工程均不少于20公里）。注：上述業績不包含分包業績。

財務要求

投標人近三年(2018年～2020年度或2019年～2021年，企業成立少于三年的按實際年限)流動資產與流動負債的比率均不小于1。

信譽要求

投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： 1.被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內； 2.被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書； 3.進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形； 4.在國家企業信用信息公示系統（http://ww/）中被列入嚴重違法失信企業名單； 5.在“信用中國”網站（http://ww/）或“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）網站中被列入失信被執行人名單； 6.近三年（2019年1月1日至投標截止之日）投標人單位、法定代表人和擬在投標文件中提供的主要人員存在行賄犯罪記錄； 7.法律法規規定的其他情形。

人員要求

1.項目經理(1人)：具備公路工程相關專業中級及以上技術職稱；持有注冊在本單位的公路工程專業一級建造師證書；持有交通運輸主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書B證；近10年（2012年1月1日至投標截止時間，以實際交工日期為準）至少具有1個新建或改擴建高速公路路橋主體工程施工項目經理或副經理或項目總工任職經歷。
2.項目總工(1人)：具備公路工程相關專業高級及以上技術職稱；持有交通運輸主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書B證；近10年（2012年1月1日至投標截止時間，以實際交工日期為準）至少具有1個新建或改擴建高速公路路橋主體工程施工項目總工或項目副總工或項目經理任職經歷。
3.安全生產負責人(1人)：具備工程相關專業中級及以上職稱；持有交通運輸主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書C證或C2證。

主要機械設備（含試驗檢測）要求

無

分包要求

允許。投標人擬在中標后將中標項目的部分適合專業化隊伍施工的專業工程進行分包的，應符合交通運輸部頒布《交通運輸部關于修訂〈公路工程施工分包管理辦法〉的通知》（交公路規〔2021〕5號）等文件關于分包管理的規定，且必須經發包人同意。

聯合體要求

接受聯合體投標，聯合體所有成員數量不超過2家，聯合體各方均應當具備各自承擔內容的相應資格條件。

其他要求

無

施工二標段
(JWSG2)

起始樁號：K20＋863， 結束樁號：K41＋452，采用雙向四車道高速公路標準建設，設計速度120公里/小時，整體式路基寬度27米。橋涵設計汽車荷載等級采用公路—I級；設計洪水頻率為特大橋1/300，大、中、小橋、涵洞及路基1/100；地震動峰值加速度值為0.05g～0.10g。其他技術指標按《公路工程技術標準》（JTG B012014）規定執行。

資質資格要求

1.具有獨立法人資格，持有經年檢有效的營業執照； 2.具有公路工程施工總承包壹級及以上資質； 3.具有有效的建筑施工企業安全生產許可證。

業績要求

近五年（2017年1月1日至投標截止時間，以實際交工日期為準）承擔的路橋施工業績要求：完成過不少于20公里新建或改擴建高速公路業績（其中路基工程、路面工程均不少于20公里）。注：上述業績不包含分包業績。

財務要求

投標人近三年(2018年～2020年度或2019年～2021年度，企業成立少于三年的按實際年限)流動資產與流動負債的比率均不小于1。

信譽要求

投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： 1.被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內； 2.被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書； 3.進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形； 4.在國家企業信用信息公示系統（http://ww/）中被列入嚴重違法失信企業名單； 5.在“信用中國”網站（http://ww/）或“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）網站中被列入失信被執行人名單； 6.近三年（2019年1月1日至投標截止之日）投標人單位、法定代表人和擬在投標文件中提供的主要人員存在行賄犯罪記錄； 7.法律法規規定的其他情形。

人員要求

1.項目經理(1人)：具備公路工程相關專業中級及以上技術職稱；持有注冊在本單位的公路工程專業一級建造師證書；持有交通運輸主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書B證；近10年（2012年1月1日至投標截止時間，以實際交工日期為準）至少具有1個新建或改擴建高速公路路橋主體工程施工項目經理或副經理或項目總工任職經歷。
2.項目總工(1人)：具備公路工程相關專業高級及以上技術職稱；持有交通運輸主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書B證；近10年（2012年1月1日至投標截止時間，以實際交工日期為準）至少具有1個新建或改擴建高速公路路橋主體工程施工項目總工或副總工或項目經理任職經歷。
3.安全生產負責人(1人)：具備工程相關專業中級及以上職稱；持有交通運輸主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書C證或C2證。

主要機械設備（含試驗檢測）要求

無

分包要求

允許。投標人擬在中標后將中標項目的部分適合專業化隊伍施工的專業工程進行分包的，應符合交通運輸部頒布《交通運輸部關于修訂〈公路工程施工分包管理辦法〉的通知》（交公路規〔2021〕5號）等文件關于分包管理的規定，且必須經發包人同意。

聯合體要求

接受聯合體投標，聯合體所有成員數量不超過2家，聯合體各方均應當具備各自承擔內容的相應資格條件。

其他要求

無

施工三標段
(JWSG3)

起始樁號：K41＋452， 結束樁號：K63＋400，采用雙向四車道高速公路標準建設，設計速度120公里/小時，整體式路基寬度27米。橋涵設計汽車荷載等級采用公路—I級；設計洪水頻率為特大橋1/300，大、中、小橋、涵洞及路基1/100；地震動峰值加速度值為0.05g～0.10g。其他技術指標按《公路工程技術標準》（JTG B012014）規定執行。

資質資格要求

1.具有獨立法人資格，持有經年檢有效的營業執照； 2.具有公路工程施工總承包壹級及以上資質； 3.具有有效的建筑施工企業安全生產許可證。

業績要求

近五年（2017年1月1日至投標截止時間，以實際交工日期為準）承擔的路橋施工業績要求：完成過不少于20公里新建或改擴建高速公路業績（其中路基工程、路面工程均不少于20公里）。注：上述業績不包含分包業績。

財務要求

投標人近三年(2018年～2020年度或2019年～2021年度，企業成立少于三年的按實際年限)流動資產與流動負債的比率均不小于1。

信譽要求

投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： 1.被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內； 2.被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書； 3.進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形； 4.在國家企業信用信息公示系統（http://ww/）中被列入嚴重違法失信企業名單； 5.在“信用中國”網站（http://ww/）或“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）網站中被列入失信被執行人名單； 6.近三年（2019年1月1日至投標截止之日）投標人單位、法定代表人和擬在投標文件中提供的主要人員存在行賄犯罪記錄； 7.法律法規規定的其他情形。

人員要求

1.項目經理(1人)：具備公路工程相關專業中級及以上技術職稱；持有注冊在本單位的公路工程專業一級建造師證書；持有交通運輸主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書B證；近10年（2012年1月1日至投標截止時間，以實際交工日期為準）至少具有1個新建或改擴建高速公路路橋主體工程施工項目經理或副經理或項目總工任職經歷。
2.項目總工(1人)：具備公路工程相關專業高級及以上技術職稱；持有交通運輸主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書B證；近10年（2012年1月1日至投標截止時間，以實際交工日期為準）至少具有1個新建或改擴建高速公路路橋主體工程施工項目總工或副總工或項目經理任職經歷。
3.安全生產負責人(1人)：具備工程相關專業中級及以上職稱；持有交通運輸主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書C證或C2證。

主要機械設備（含試驗檢測）要求

無

分包要求

允許。投標人擬在中標后將中標項目的部分適合專業化隊伍施工的專業工程進行分包的，應符合交通運輸部頒布《交通運輸部關于修訂〈公路工程施工分包管理辦法〉的通知》（交公路規〔2021〕5號）等文件關于分包管理的規定，且必須經發包人同意。

聯合體要求

接受聯合體投標，聯合體所有成員數量不超過2家，聯合體各方均應當具備各自承擔內容的相應資格條件。

其他要求

無

施工四標段
(JWSG4)

起始樁號：K63＋400，結束樁號：K88＋563，采用雙向四車道高速公路標準建設，設計速度120公里/小時，整體式路基寬度27米。橋涵設計汽車荷載等級采用公路—I級；設計洪水頻率為特大橋1/300，大、中、小橋、涵洞及路基1/100；地震動峰值加速度值為0.05g～0.10g。其他技術指標按《公路工程技術標準》（JTG B012014）規定執行。

資質資格要求

1.具有獨立法人資格，持有經年檢有效的營業執照； 2.具有公路工程施工總承包壹級及以上資質； 3.具有有效的建筑施工企業安全生產許可證。

業績要求

近五年（2017年1月1日至投標截止時間，以實際交工日期為準）承擔的路橋施工業績要求：完成過不少于20公里新建或改擴建高速公路業績（其中路基工程、路面工程均不少于20公里）。注：上述業績不包含分包業績。

財務要求

投標人近三年(2018年～2020年度或2019年～2021年度，企業成立少于三年的按實際年限)流動資產與流動負債的比率均不小于1。

信譽要求

投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： 1.被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內； 2.被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書； 3.進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形； 4.在國家企業信用信息公示系統（http://ww/）中被列入嚴重違法失信企業名單； 5.在“信用中國”網站（http://ww/）或“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）網站中被列入失信被執行人名單； 6.近三年（2019年1月1日至投標截止之日）投標人單位、法定代表人和擬在投標文件中提供的主要人員存在行賄犯罪記錄； 7.法律法規規定的其他情形。

人員要求

1.項目經理(1人)：具備公路工程相關專業中級及以上技術職稱；持有注冊在本單位的公路工程專業一級建造師證書；持有交通運輸主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書B證；近10年（2012年1月1日至投標截止時間，以實際交工日期為準）至少具有1個新建或改擴建高速公路路橋主體工程施工項目經理或副經理或項目總工任職經歷。
2.項目總工(1人)：具備公路工程相關專業高級及以上技術職稱；持有交通運輸主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書B證；近10年（2012年1月1日至投標截止時間，以實際交工日期為準）至少具有1個新建或改擴建高速公路路橋主體工程施工項目總工或副總工或項目經理任職經歷。
3.安全生產負責人(1人)：具備工程相關專業中級及以上職稱；持有交通運輸主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書C證或C2證。

主要機械設備（含試驗檢測）要求

無

分包要求

允許。投標人擬在中標后將中標項目的部分適合專業化隊伍施工的專業工程進行分包的，應符合交通運輸部頒布《交通運輸部關于修訂〈公路工程施工分包管理辦法〉的通知》（交公路規〔2021〕5號）等文件關于分包管理的規定，且必須經發包人同意。

聯合體要求

接受聯合體投標，聯合體所有成員數量不超過2家，聯合體各方均應當具備各自承擔內容的相應資格條件。

其他要求

無

3.2

每個申請人最多可對1個標段投標，且允許中1個標段。被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為最高信用等級的申請人，最多可對1個標段投標，且允許中1個標段。

3.3

凡有意參加投標者須于招標文件獲取有效期內，登錄山東省公共資源電子交易平臺（ http://117.73.253.249:8221/ztbSub/logon.jsp）進行注冊（已注冊成功的無需重復注冊），憑企業數字證書（CA）身份認證密匙進行擬投標項目登記確認。

3.4

與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.5

投標文件中已列明但開標前未記錄在“全國公路建設市場信用信息管理系統”或“全國水運建設市場信用信息管理系統”或“山東省交通建設市場監管公共服務平臺”中的交通運輸主管部門職責范圍內的從業單位、業績和主要工程技術人員，在招標評審時不予認定。
非交通運輸行業職責范圍內的從業單位、業績和主要工程技術人員，應確保可在省級行業主管部門監管平臺或國家相應平臺中查詢，并在投標時提交相關截圖及網址等信息。
根據交通運輸部、省交通運輸廳信用信息管理的有關規定，投標人應于投標截止時間之前將從業單位和主要工程技術人員信息及時錄入到山東省交通建設市場監管公共服務平臺，進行合同履約管理和信用評價工作。

3.6

本項目招標人、招標代理機構以及評標專家將對投標人提供的資格預審申請文件或投標文件中人員、業績等資料進行核査，并面向社會進行公示。在評標期間發現投標人提供了虛假材料，其投標將被否決；在簽訂合同前發現作為中標候選人的投標人提供了虛假材料，招標人有權取消其中標資格。招標人將對投標人上述弄虛作假行為上報省級和國家交通運輸主管部門，作為不良記錄納入交通建設市場信用信息管理系統 。

4.1 招標文件獲取時間

20220331至20220406

4.2 招標文件獲取地點

投標人登錄山東省公共資源中心交通工程招投標交易系統（http://117.73.253.249:8221/ztbSub/logon.jsp）進行項目投標登記，確認成功后下載招標文件。

4.3 招標文件獲取方式

招標文件獲取方式 第一步：在交易辦事大廳中“公告查看及投標登記”菜單中進行項目登記信息，并保留確認參加投標成功的截圖；第二步在“已登記信息查看”菜單中選擇對應項目，點擊“下載招標文件”。
參加多個標段投標的投標人必須對每個標段單獨遞交投標文件。

5.1 投標文件遞交時間

投標截止時間為：20220426 09:30(北京時間)，投標截止時間前均可自行上傳投標文件；投標人應在開標時間開始20分鐘之內進行第一信封解密開標及電子簽章確認。通過第一信封評審的投標人在收到第二信封開標時間通知后，于約定開標時間開始20分鐘內進行第二信封解密開標及電子簽章確認。

5.2 投標文件遞交地點

由投標人憑企業數字證書（CA）加密上傳至山東省公共資源中心交通工程招投標交易系統開標大廳（無需到達開標現場）。

5.3 遞交要求及注意事項

出現以下情況的投標文件，招標人將不予受理：
1、未在投標文件遞交截止時間前遞交電子投標文件的；
2、未在規定的開標時間內進行解密或因投標人自身原因導致解密失敗的；
3、投標人未在規定時間內對第一信封或第二信封開標記錄進行電子簽章確認的。

1.本項目為電子標。

2.投標文件遞交方式：由投標人憑企業數字證書（CA）加密上傳至山東省公共資源中心交通工程招投標交易系統開標大廳（無需到達開標現場）。

3.本項目招標人不統一組織工程現場踏勘，不召開投標預備會。

4.本項目采用網上注冊，凡有意參加投標者須于招標文件獲取期限內登錄山東省公共資源電子交易平臺（http://ggzyjyzx.shandong.gov.cn:6001/TPBidder/memberLogin）進行注冊。未辦理企業數字證書（CA）的單位登錄山東省公共資源電子交易平臺（http://ggzyjyzx. shandong. gov.cn:6001/TPBidder/memberLogin），在登錄頁面點擊右下方CA辦理指南，下載說明進行辦理企業數字證書（CA）。

5.獲取紙質招標文件、圖紙及其他紙質資料時需提供的材料及要求：潛在投標人將在山東省公共資源電子交易平臺關于本項目確認成功截圖、單位介紹信、經辦人身份證及信息登記表（包括項目名稱、標段、聯系人、電話、郵箱、郵寄地址）加蓋公章掃描件（要求圖片清晰可辨，制作為PDF文檔）發送至郵箱（sdgsjwgszb@163.com），并電話通知（聯系人*先生，電話/）獲取招標文件、圖紙等資料。參加多個標段投標的投標人必須分別獲取相應標段的招標文件，并對每個標段單獨遞交投標文件。未按規定獲取相應招標文件（含圖紙等）參加投標的，按否決處理。

6.紙質招標文件、圖紙及其他紙質資料獲取時間及方式： 獲取時間：同本公告“4.1 招標文件獲取時間”；獲取方式：鑒于目前疫情防控要求，紙質資料不再現場領取，按要求提供完整資料進行登記后，紙質資料均將用郵寄方式發送，如投標人所屬地市有疫情防控要求無法收取快遞的，則另行溝通。

7.開評標活動執行《關于疫情防控期間開展公共資源交易活動有關事項的緊急通知》等防疫防控期間相關文件的規定。

8.發布公告的媒介：中國招標投標公共服務平臺、山東省公共資源交易網、陽光采購服務平臺、山東高速集團有限公司、齊魯采購與招標網。