澎湃新聞記者王去愚

作為江淮汽車與大眾汽車的合創(chuàng)品牌，思皓E10X自3月28日上市后訂單已破萬。 安慶市經(jīng)開區(qū)供圖

每周五下午，上海青年張棟樑會準(zhǔn)時(shí)登上17:00時(shí)離開安慶站的高鐵。乘客中有人從南京站下去，有人從蘇州站下去。3小時(shí)59分鐘后，高鐵抵達(dá)上海站。

張棟樑說：“江浙滬的企業(yè)投資安慶，這些人多是企業(yè)管理層，本來在園區(qū)不認(rèn)識，結(jié)果在高鐵上認(rèn)識了。”

21:30時(shí)前后，張棟樑回到家中，在那里他是一個孩子的父親。每周二上午，張棟樑離開上海，還是高鐵。回到安慶高新區(qū)，皇冠路8號，他是欣凱（安慶）制藥有限公司總經(jīng)理。

于上海，管理人才西進(jìn)的背后是資金、項(xiàng)目的外溢。于安慶，引進(jìn)投資，接納江浙滬企業(yè)是現(xiàn)實(shí)需求也是未來考量。這兩座城市，在長三角一體化的進(jìn)程中找到了雙方的交集。

2021年6月下旬，“潮涌長三角 澎湃新宜城”活動期間，安慶市委宣傳部、安慶市委網(wǎng)信辦邀請了包括澎湃新聞在內(nèi)的長三角媒體采訪該市的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園。

官方數(shù)據(jù)顯示，自2018年以來，安慶市簽約引進(jìn)了一大批來自長三角地區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目，全市共引進(jìn)長三角地區(qū)項(xiàng)目881個，占比56%，總投資額2054億元，占比55%，項(xiàng)目個數(shù)和質(zhì)量明顯提升，融入長三角進(jìn)程明顯加快。

上海企業(yè)為何投資安慶？上海企業(yè)投資安慶后的發(fā)展路徑在哪里？這是上海企業(yè)和安慶政府的共同課題。

1，為什么投資安慶？

創(chuàng)新藥研發(fā)企業(yè)欣凱制藥（cinkate）于1994年成立于美國芝加哥。6年后，欣凱醫(yī)藥化工中間體（上海）有限公司落地上海張江藥谷。此后20年里，這家藥企相繼布局蘇州、安慶。

來安慶之前，這家企業(yè)的決策層考察了江浙滬多個場地。

張棟樑回憶道：“我們來安慶之前，高新區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶著招商局長三次去我們公司。”

管委會的干部都是年輕人。張棟樑說：“在安慶高新區(qū)，我們看到了政府的服務(wù)意識。當(dāng)然，我們看到更多的是外來投資的企業(yè)。如果只有本土企業(yè)，我們還是擔(dān)心。”

他說：“作為中國七大石化基地之一，安慶石化的本體量在這里，它能滿足我們的環(huán)保和安全指標(biāo)。我們投資這里，也是看中中石化在這里的規(guī)模。”

各方面綜合考慮后，這家上海藥企選擇了安慶。

對于上海飛凱光電材料股份有限公司（300398，飛凱材料）來說，投資安慶的原因包含了董事長張金山（美籍，安慶宿松人）的桑梓情結(jié)，也有安慶自身的區(qū)位優(yōu)勢。

2007年6月，飛凱材料投資興建安慶飛凱新材料有限公司（簡稱安慶飛凱），注冊資金12000萬人民幣，為高科技制造提供配套材料及特種化學(xué)品。

總經(jīng)理邱小生介紹，安慶飛凱2009年5月投產(chǎn)，建成373畝地，產(chǎn)品由當(dāng)初的幾個樣品，發(fā)展到如今的有機(jī)合成材料等4大塊，2020年銷售收入7.5億元。

邱小生說，這里的營商環(huán)境在改變，市委市政府在一些項(xiàng)目審批上，在不違反國家政策和法規(guī)的前提下，采用駐站式為企業(yè)提供服務(wù)，企業(yè)提供材料，政府專人負(fù)責(zé)。

“在項(xiàng)目服務(wù)上，園區(qū)做得比較到位，企業(yè)有什么需求，比如化工企業(yè)用電，要兩個變電站，一個備用，雙電源費(fèi)用很高，都有政府支持，企業(yè)出不起的。”

與長三角發(fā)達(dá)地區(qū)相比，安慶的缺點(diǎn)同樣存在。企業(yè)需要高端人才和熟練的產(chǎn)業(yè)工人。

邱小生稱，飛凱材料為了解決高端人才需求，為他們在上海總部購買社保，可以每個月來一周甚至十天到安慶。“公司提供公寓。我們用這種方式解決了高端人才的需求。”

安慶市招商局一名官員稱，為了解決企業(yè)的人才需求，安慶實(shí)施宜城英才集聚工程，滿足企業(yè)發(fā)展人才需求。啟動“藍(lán)領(lǐng)入宜”、“大學(xué)生入宜”和“海歸入宜”（安慶簡稱宜城）等人才引育計(jì)劃，集聚和留住更多面向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)急需的優(yōu)秀人才。

2019年4月，安徽普利藥業(yè)有限公司的一期項(xiàng)目開工，二期計(jì)劃于2021年10月開工。 安慶市高新區(qū)供圖

2，安慶成為長三角與武漢都市圈的紐帶

2019年5月13日，中共中央政治局會議通過《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。地處皖西南的安慶作為“長三角中心區(qū)”和“區(qū)域重點(diǎn)城市”出現(xiàn)在這份國家層面的戰(zhàn)略文件中。

同年9月3日，《安慶市實(shí)施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要行動方案》通過，這是國家決策在地方的落地。《行動方案》提出，安慶全面融入長三角一體化發(fā)展，要緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”。

通過“十三五”期間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安慶成為國家八橫八縱中京港、沿江高鐵交匯點(diǎn)，滬渝、濟(jì)廣、岳武、合安高速貫穿全境，是長江黃金水道常年通航萬噸級輪船的節(jié)點(diǎn)，天柱山機(jī)場已開通北上廣深等15個大中城市航班。

《安慶市高新區(qū)醫(yī)工醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》稱，從區(qū)位來看，安慶市是鏈接長三角經(jīng)濟(jì)圈和武漢城市群的重要紐帶，從交通來看，安慶市的公路、鐵路、水運(yùn)和民航在近幾年都得到了長足的發(fā)展，臨省省會城市均囊括在3小時(shí)城市圈，成為國家公路網(wǎng)中重要的交通樞紐城市。

作為安慶飛凱總經(jīng)理，邱小生對澎湃新聞記者說：“從地理位置上說，高科技產(chǎn)品做配套材料的，要求銷售半徑不超過350公里，去上海400公里，但上海沒有光纖制造。我們在安慶的工廠可以24小時(shí)內(nèi)抵達(dá)武漢、南京、杭州、合肥等地。”

對上海企業(yè)來說，吸引其投資安慶的動機(jī)包括這里有大量項(xiàng)目用地。

安慶市政府一名招商官員透露，“十三五”以來，全市共爭取新增建設(shè)用地計(jì)劃15.14萬畝， 其中2020年共爭取用地計(jì)劃4.7萬畝。2020年，全市利用4.7萬畝計(jì)劃指標(biāo)，共組卷4.8萬畝；報(bào)省政府批準(zhǔn)3.7萬畝；報(bào)市政府批準(zhǔn)0.1萬畝。

在安慶市委的一份招商文件中，官方為了加大用地保障，積極爭取將重大招商項(xiàng)目納入國家和安徽省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單，爭取省級統(tǒng)籌用地計(jì)劃指標(biāo)；其他招商項(xiàng)目實(shí)行“增存掛鉤”機(jī)制予以保障，即其所需用地計(jì)劃由各地按照消化批而未供、閑置土地面積，爭取一定比例的獎勵計(jì)劃。

3，高新區(qū)：重點(diǎn)扶持醫(yī)藥和化工新材料產(chǎn)業(yè)

建設(shè)立體交通，收儲整片項(xiàng)目用地，改善營商環(huán)境，引進(jìn)何種產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)務(wù)之急。

安慶市高新區(qū)的答案是醫(yī)藥和化工新材料產(chǎn)業(yè)。作為安慶市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和自主創(chuàng)新的先行區(qū)和示范區(qū)，高新區(qū)將醫(yī)工醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為近幾年的主要發(fā)展方向。

高新區(qū)擁有中石化安慶分公司、曙光化工等，引進(jìn)了荷蘭IGM、普利制藥、無錫興達(dá)等重點(diǎn)企業(yè)，目前在建項(xiàng)目投資規(guī)模超240億元。聚力打造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、食品加工、紡織服裝、綠色包裝等一批產(chǎn)值500億的產(chǎn)業(yè)集群。

安慶市高新區(qū)一名公務(wù)員稱，高新區(qū)的現(xiàn)代化工、新材料和醫(yī)藥兩塊初具規(guī)模，十四五期間，未來朝千億園區(qū)的目標(biāo)努力。

他說：“在實(shí)際服務(wù)中，涉及到工藝、產(chǎn)品線比較多的項(xiàng)目，我們探索做滾動建設(shè)，局部驗(yàn)收，促進(jìn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。我們今年在建項(xiàng)目三四個。一季度，投產(chǎn)了4個項(xiàng)目，全是從長三角來的。”

邱小生介紹，公司目前已投產(chǎn)10000t/a紫外固化光纖涂覆材料項(xiàng)目，在國內(nèi)市場的占比超過50%，此前全依賴從美國進(jìn)口。“公司的研發(fā)和銷售放在上海，安慶這邊是生產(chǎn)基地。”

合肥近年在顯示器、半導(dǎo)體和汽車等領(lǐng)域的快速發(fā)展形成的千億級產(chǎn)業(yè)集群，為下游企業(yè)提供了更多機(jī)會。作為液晶面板和半導(dǎo)體的配套企業(yè)，飛凱材料布局安慶為自己提供了區(qū)位優(yōu)勢。

邱小生說：“當(dāng)年布局沒有考慮這些，從現(xiàn)在看，我們的位置非常好。我們通過不停地創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)，有信心在十四五期間達(dá)到20億的規(guī)模。”

同樣對未來持樂觀態(tài)度的還有欣凱制藥和普利制藥（海南普利制藥股份有限公司，300630）。

2019年4月，安徽普利藥業(yè)有限公司的一期項(xiàng)目開工。廠長聶良鄧透露，一期預(yù)計(jì)投資5.6億元，現(xiàn)在已經(jīng)超過8億元。二期計(jì)劃于2021年10月開工。

聶良鄧認(rèn)為，就原料藥來說，中國與國際市場的差距相對較小。因成本低，中國在原料藥領(lǐng)域有自己的優(yōu)勢。“目前國家在鼓勵創(chuàng)新藥，包括我們公司也在做研發(fā)。”

官方資料稱，普利制藥在安慶的國際高端原料藥及創(chuàng)新制劑制造基地項(xiàng)目占地186畝，是安徽省首個按中國、美國及歐盟國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原料藥+制劑一體化項(xiàng)目。

2020年下半年，欣凱（安慶）制藥有限公司一期研發(fā)中心落地，并于當(dāng)年12月投入運(yùn)營。二期產(chǎn)業(yè)化基地，預(yù)計(jì)于2021年8月開工建設(shè)，2023年8月建成投產(chǎn)。

張棟梁說：“在藥物方面，我們能形成一個小的積聚。我們這期申報(bào)了兩個一類新藥，其中一個是安徽省首個創(chuàng)新藥。我們在研的產(chǎn)品里，有4個一類新藥。兩個是二期臨床，兩個是一期臨床。5年后，這里將是我們唯一的原料藥生產(chǎn)基地。”

環(huán)新集團(tuán)在汽車活塞環(huán)，氣鋼套和氣門導(dǎo)管、座圈的產(chǎn)量均為全球第一。 安慶市經(jīng)開區(qū)供圖

4，經(jīng)開區(qū)：建設(shè)安徽汽車產(chǎn)業(yè)第三極

2021年6月30日晚間，通用股份（601500）公告，擬在安徽省安慶市投資30.62億元，建設(shè)1020萬條高性能子午線輪胎項(xiàng)目，項(xiàng)目內(nèi)容包括120萬條全鋼子午胎和900萬條半鋼子午胎。該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)將新增年均營業(yè)收入（不含稅）27.57億元，新增年平均凈利潤2.9億元。

公告稱，此次項(xiàng)目所選地址安慶經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)目前已形成新能源汽車及零部件和高端裝備制造兩大產(chǎn)業(yè)集群，區(qū)內(nèi)匯集了30多家汽車及零部件企業(yè)。項(xiàng)目建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)前移，更好地貼近整車廠服務(wù)，同時(shí)輻射周邊省份，提高物流服務(wù)及市場響應(yīng)效率，進(jìn)一步提高市場份額。

通用股份表示，該項(xiàng)目符合公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，緊抓長三角區(qū)域一體化發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)化公司制造產(chǎn)地布局。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，公司銷售收入和利潤將進(jìn)一步增長，對提升公司的盈利能力、全球綜合競爭力和品牌影響力具有重要意義。

此前的2021年3月，安慶市規(guī)劃汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)（20212025年）：到2025年，全市汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，乘用車產(chǎn)值達(dá)到500億元，專用車產(chǎn)值突破100億元；集聚300家以上汽車零部件企業(yè)，零部件本地配套率達(dá)50%以上，產(chǎn)值達(dá)到600億元。

官方聲稱，目前初步形成以江淮、振宜、福田為代表的整車制造，和以愛信變速箱、福萊克斯發(fā)動機(jī)、環(huán)新集團(tuán)等為代表的一大批知名零部件企業(yè)正在加速集聚，規(guī)劃“十四五”末形成50萬輛整車產(chǎn)能。

在愛信（安慶）汽車零部件有限公司生產(chǎn)車間里，流水線上的產(chǎn)品是為豐田汽車提供的變速箱。

這個于2019年4月開工建設(shè)的項(xiàng)目，由愛信精機(jī)株式會社和安徽環(huán)新集團(tuán)有限公司合資建設(shè)，引進(jìn)了全套日本愛信的生產(chǎn)線，建成后可以年產(chǎn)150萬臺自動變速箱殼體。

一名中方高管稱，愛信在中國的企業(yè)有20余家獨(dú)資企業(yè)，僅安慶廠是合資。“因?yàn)榘矐c的環(huán)新集團(tuán)與愛信汽車長期有合作，雙方高層已經(jīng)建立互信，所以合資。”

作為安慶本土的汽車零部件龍頭企業(yè)，環(huán)新集團(tuán)從1953年公司設(shè)立到如今擁有二十家中外合資公司、十二家一級全資及控股公司。其產(chǎn)品從單一的活塞環(huán)生產(chǎn)到如今在基礎(chǔ)材料研發(fā)應(yīng)用、新能源、裝備制造各領(lǐng)域拓展。

作為環(huán)新集團(tuán)子公司，安慶帝伯粉末冶金有限公司（ATP）由環(huán)新集團(tuán)、日本TPR株式會社（TPR）和輝門（中國）有限公司（FM）于1999年12月合資組建。

該公司一名高管透露，ATP的產(chǎn)量已經(jīng)超出了歐美和日本的產(chǎn)量。“集團(tuán)在活塞環(huán)，氣鋼套和氣門導(dǎo)管、座圈的產(chǎn)量均為全球第一。為了避免壟斷，已經(jīng)對企業(yè)進(jìn)行拆分，拆分后的企業(yè)都在安慶經(jīng)開區(qū)。”

對安慶地方政府來說，汽車制造業(yè)版圖上，除了汽車配件，自然少不了整車制造。

2021年6月22日，思皓新能源旗下智美純電潮車——思皓E10X夏季限定“藍(lán)朋友”在安慶批量下線。江汽集團(tuán)新能源乘用車營銷公司常務(wù)副總經(jīng)理趙久志透露，思皓是江淮與大眾的合創(chuàng)品牌，思皓E10X自3月28日上市后訂單已破萬。

思皓新能源的主要產(chǎn)能在安慶。2015年12月，江淮汽車安慶分公司在安慶市經(jīng)開區(qū)落地，總投資15億元。這個占地870畝（一期）的汽車項(xiàng)目寄托了安慶市決策層對新能源汽車的期待。

趙久志說：“產(chǎn)品未來的規(guī)劃方面，所有產(chǎn)品初期的利率、定價(jià)、配置，都是按照與用戶共創(chuàng)的模式，包括汽車的名字，都是與用戶交流中得出來的。只要客戶喜歡什么，我們就按照他們的需求來設(shè)計(jì)、生產(chǎn)。”

責(zé)任編輯：王去愚

校對：丁曉