關于推薦2021年度全省平安建設

先進單位和先進個人的

公 示

根據《河南省人力資源和社會保障廳 中共河南省委政法委員會關于評選表彰2021年度平安建設工作先進單位和先進個人的通知》（豫人社函〔2022〕115號）要求，我市擬推薦平橋區五里店街道辦事處郝堂居委會等3個單位為2021年度河南省平安建設先進單位；宋文春等8名個人為2021年度河南省平安建設先進個人，現予以公示：

一、推薦先進單位

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1.平橋區五里店街道辦事處郝堂居委會

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2.息縣社會治安綜合治理中心

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3.浉河區五星街道辦事處

二、推薦先進個人

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1.宋文春 潢川縣社會治安綜合治理中心職員

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2.袁 來 商城縣公安局治安大隊中隊長

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3.扶廷禹 新縣縣委政法委綜治辦主任

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4.譚 輝 信陽市委政法委專項行動科科長

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5.田榮偉 信陽市公安局警令部110指揮中心副主任

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6.闞瑞麗 信陽市財政局政法科科員

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7.吳元亮 信陽市信訪局辦公室主任

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8.王春水 信陽市中級人民法院辦公室副主任

如有影響表彰的問題，請在公示期內反映。如無異議，將按照規定程序辦理有關手續。

公示時間：2022年4月22日至4月28日

舉報電話：市紀委監委駐市委政法委紀檢監察組

市人力資源和社會保障局

附件：先進單位、先進個人事跡簡介

中共信陽市委政法委員會

信陽市人力資源和社會保障局

2022年4月22日

附件

一

先進單位事跡簡介

1.五里店辦事處郝堂村共有18個村民組、667戶、2395人。近年來，郝堂村高度重視平安建設工作，特別是2021年開展“三零”村創建工作以來，村支兩委每周定期召開矛盾排查研判會，并及時將矛盾值化解在鄉、村兩級，嚴防“民轉刑”案件發生，做到“小事不出村組、大事不出鄉、矛盾不上交”。另外，根據轄區特點，各片包村干部，深入走訪每戶農戶，發放宣傳單5000余份，認真開展平安建設“兩率”提升、“防未成年溺亡”、“反電信網絡詐騙”等一系列專項行動。同時加強技防力量建設，在重要部位及路段安裝平安建設視頻監控探頭計60多處，使得轄區群眾安全感有了極大的提升，平安建設“兩率”有了很大提高。針對轄區農家樂較多特點，認真開展消防安全宣傳、檢查和培訓，全年共計檢查15余場次，培訓400余人次。確保全年無安全事故的發生。

通過近幾年的努力，郝堂村被評為“中國最美鄉村”，被全國各大媒體爭相報道。同時在多次迎接中央、省、市領導檢查中得到一致好評，特別是在2021年被河南省委評為“先進基層黨組織”。近年來還多次被省市評為“省級民主法治村”、“全省掃黃打非先進基層示范點”、“河南省綜合減災安全示范社區（村）”和“創造無邪教平安示范社區（村）”等多項榮譽稱號。

2.息縣社會治安綜合治理中心是縣委政法委管理的正科級一類公益事業單位，共有人員18名，其中事業編制8人，合同聘用10人。堅持實體化運行，推行“智能+網格”模式，開發綜治網格信息系統，公開選聘城區專職網格員244人和農村兼職網格員2627人，以“小網格”編織“大服務”。組織280名城鄉專職巡防隊、1500余名村義務巡邏隊定期開展巡防；推進雪亮工程建設，全縣接入視頻監控中心平臺監控探頭1.41萬路；強化嚴重精神障礙患者服務管理，全縣收治嚴重精神障礙患者276人；積極推廣“四治融合”村居平安建設新模式，路口鄉彎柳樹村由軟弱渙散村蛻變為全國鄉村治理示范村。健全并落實縣每月、鄉鎮每半月、村社區每周平安建設例會和“1+3+N”工作機制，排查化解風險隱患，“三零”創建達標率居全市前列。踐行新時代“楓橋經驗”，推廣一站式多元解紛模式，2021年牽動各鄉鎮街道調處糾紛2378件，無一起民轉刑案件發生。

3.浉河區五星街道辦事處，正科級單位。五星街道辦事處以平安建設為載體，踐行新時代“楓橋經驗”，夯實基層基礎，強化群防群治，扎實開展校園及周邊安全建設年、矛盾糾紛排查化解百日攻堅、預防未成年人溺亡、防范電信詐騙、“六防六促”等專項行動，印制彩頁5萬張、橫幅，贈送“反詐蛋”3500斤，舉辦講座26場，推廣安裝國家反詐中心APP達3.8萬人，平安建設工作多次登上《學習強國》等媒體平臺。全面落實“三零”平安創建，創新“三聯三心”促“三零”創建經驗做法，深入推進 “四治融合”，共排查化解矛盾糾紛236 起，排除安全隱患89處，處理治安問題 57 件，化解率99%。建立一站式矛調中心，努力實現群眾合理訴求“最多跑一地、服務零距離”，連續多年榮獲市、區平安建設優秀單位。2021年五星街道青蓮苑法治文化公園被命名為“全省優秀法治文化宣傳教育基地”，轄區派出所成功創建河南省“楓橋式”公安派出所。

二

先進個人事跡簡介

1.宋文春，潢川縣綜治中心干部，近年來先后被評為全市和全縣平安建設先進個人、全縣掃黑除惡專項斗爭先進個人，榮立個人三等功一次。他勤于思考，積極為全縣平安建設工作出點子、想辦法，2021年共起草制定各類方案、意見等各類文稿120余篇，細化“1＋1＋6”平安潢川建設文件體系。撰寫的《“三個＋”工作法確保暑期“零溺亡”》《明確“三個導向”抓實“三零”創建》等材料被市政法委等轉發肯定。他敬業專業，在全縣“三零”創建中，制定30項創建清單，與“四治融合”結合，歸納總結的“三三四”模式成為創建工作亮點，2021年全縣“三零”平安單位綜合達標率達80.46％。他心系群眾，深入鄉村參與矛盾糾紛排查化解、法律宣傳等志愿服務20余次，“六防六促”專項行動中探索形成了“一走訪、兩例會、三協同”矛盾糾紛排查化解機制，全縣排查各類矛盾糾紛409件，化解率95.3%，被市平安辦作為典型經驗推廣。

2.袁來同志自2017年12月任商城縣公安局治安大隊中隊長以來，一直從事平安建設工作。他品行端正，扎實工作，任勞任怨，為商城縣平安建設做出了突出貢獻。一是公正嚴格執法，及時破獲各類案件。2021年以來，他先后參與辦理刑事案件35起、行政案件42起，移送起訴53人，治安處罰102人，為群眾挽回經濟損失6萬余元。二是堅持預防為主，強化治安管控。2021年以來，他積極協調社區、派出所、物業等單位安裝、增設視頻監控500余個，創建智慧安防小區55個，組織派出所警力巡邏防控，開展入戶走訪宣傳22000余次，排查化解矛盾糾紛15000余條。全縣可防性案件同比下降19.6%，盜竊、詐騙案件同比下降23.8%，轄區治安秩序得到進一步改善。三是夯實維穩基礎，促進平安建設上臺階。2021年，他深入村組摸排維穩線索，化解平息86人次，打擊處理10人次，確保各類穩定風險化解在萌芽狀態，嚴防各類重點人員進京赴省，得到了上級政法部門領導的充分肯定。

3.扶廷禹，新縣政法委綜治辦主任。2019至2021年度均被評為全市平安建設工作先進個人，還獲得全省鐵路護路工作先進個人、信陽市抗擊新冠肺炎疫情先進個人、新縣政法英模、優秀駐村第一書記等稱號。新縣公眾安全感連續5年位居省市前列，連續5年未成年人零溺亡，多次榮獲全省平安建設工作優秀縣稱號。

近年來撰寫會議材料、文件120余份，督查學校、敬老院、危險水域等重點場所285處，走訪群眾、重點人員1800余人次，總結推廣了“戴畈模式”，掌握了實情，堵塞了漏洞，提高了謀劃的精準性。勇于攻堅，深入一線抗擊疫情，牽頭完成流調報告712份，為縣委科學決策提供了有力依據。深入推進“三零”創建，平安村（社區）、企事業單位達標率分別達63.6%、96.4%。切實加強矛盾排查化解和訴源治理，新縣成功創建“全國信訪工作示范縣”。

4.譚輝，信陽市委政法委專項行動科科長。一是預防未成年人溺亡。堅持“2339”防溺亡工作思路抓好未成年人溺亡工作，實現未成年人溺亡事故逐年持續大幅下降。二是抓好反電詐工作。今年以來高危電詐預警1.17萬次，成功勸阻率99.03%，與去年同期相比提高3.03個百分點，群眾的識詐能力明顯提升。三是電動自行車安全管理綜合治理專項行動。全市新建電動自行車車棚94個，檢查電動自行車經銷商273家、居民小區484個，清理違停車輛1200余輛，整治私拉亂接1300余處，收繳飛線充電插板、充電器800余個,對2起電動自行車無3C認證標識、2起“無照經營”銷售電動自行車的違法行為進行了依法查處，全市電動自行車火災事故與去年同期相比減少近30%。四是社會治安重點地區和突出治安問題排查整治。2021年督促排查治安重點地區數500余次，排查發現治安重點地區數499個，已整治治安重點地區數486個。五是完成“雪亮工程”全國示范城市項目建設。建設整合10.6萬路視頻監控探頭，建設聯網20個市直行業應用平臺，建設市縣兩級綜治中心。六是“校園及周邊安全建設年建設”。把全市校園安全隱患細化為13類大問題69項小問題，逐校落實“定問題清單、定責任人、定整改時限、定長效機制”。建立“護學崗”長效機制得到了廣大學生家長和社會各界群眾的好評。2019年被全國婦聯授予“全國維護婦女兒童權益先進個人”榮譽稱號。

5.田榮偉，男，46歲，漢族，中共黨員，2000年參加公安工作，現任信陽市公安局警令部指揮中心副主任，負責指揮中心全面工作。在平安建設中，該同志始終踐行習近平總書記“不能對群眾的報警求助置之不理”的總要求，確保每一個報警電話都能夠及時、妥善處置。2021年，共指揮處置有效報警249155起，幫助找回走失人員1616名，挽救揚言自殺人員224名。該同志積極構建了以110指揮中心為龍頭、以街面警力為基礎的全時空、精準化、立體化治安防控格局。先后成功處置了“6.3”羊山一對母子被刺傷、“6.6”息縣揚言實施個人極端行為等一批案件和30余起聚集上訪事件。該同志每天圍繞安全穩定開展研判，挑出不放心的人、選出不放心的事，為黨委政府決策提供支撐。2021年共上報信息，穩控利益訴求人員8000余人次，確保了全市社會大局持續安全穩定，為平安建設貢獻了正能量。

6.闞瑞麗，女，漢族，1984年10月出生，中共黨員，研究生學歷。一是立足崗位做好服務保障。2021年共撥付政法部門綜治建設、平安建設、掃黑除惡、反恐處突、上級政法轉移支付資金共12515萬元，為維護社會穩定、打擊犯罪、服務經濟、促進發展發揮了財政職能部門保障作用。二是注重宣傳抓好思想引導。積極做好宣傳引導工作，先后參加形式多樣的宣傳活動8次，發放禁毒、反邪教宣傳單600余份，制作平安建設宣傳展板6塊，發布平安建設宣傳信息稿件10余篇。三是主動作為搞好溝通協調。作為反恐聯絡小組成員單位的聯絡員，及時與政法部門加強溝通協調，處理解決各類問題4件。組織引導機關各科室開展“平安建設我參與”活動，單位實現“零上訪、零事故、零案件”。

7.吳元亮，中共黨員，本科，1974年出生，1993年12月參加工作，2012年作為一名團職干部從部隊轉業到市信訪局，數年如一日，任勞任怨，始終站在接待群眾來訪的第一線。該同志始終秉持“為民解難、為黨分憂，奮力拼搏、苦干實干”的工作理念。先后接待群眾來市上訪13000余批、7萬人以上，協調解決疑難信訪問題4000余件，妥善處置集體訪和堵門訪6000多起，沒有發生一起惡性上訪事件。

該同志負責的市聯合接訪大廳2019年3月被全國婦聯表彰為“全國城鄉婦女崗位建功先進集體”，并授予“巾幗文明崗”匾牌，同年4月被信陽市總工會授予“五四勞動獎狀”。2019年11月，國家信訪局以“有顏值有內涵，這個窗口不一般”為題，向全國推介了信陽市聯合接待大廳的做法。2020年、2021年連續兩年被省信訪聯席辦表彰為“人民滿意窗口單位”。

8.王春水，男，漢族，1987年8月出生，河南淮濱人，中共黨員，本科學歷，2009年1月參加工作，現任信陽市中級人民法院辦公室副主任、三級主任科員。

該同志到法院工作以來，分別參與了重大刑事案件警務保障、執行攻堅、脫貧攻堅、疫情防控、政法隊伍教育整頓等黨委政府和人民法院重點工作，能夠時刻以高標準要求自己，根據工作實際需要，及時調整工作思路和方式，較好的完成各項工作任務。在辦公室工作期間，參與起草司法文件100余件，辦理人民來信（信訪）、代表建議、委員提案500余件，清理超期未歸、未還檔案31000余件，工作務實，勇于進取，得到了領導和同事的一致認可，多次榮獲“先進個人”和“優秀共產黨員”稱號。在2021年度省法院對各中級法院綜合評價中，其負責的各項工作均取得優異成績。

來源：信陽政法