老人生活需求“一鍵通”

燕趙都市報駐滄州記者李家偉 文/圖

老人家中安裝“一鍵通”，老人只需輕輕摁下，就能直接聯通到一個專業的養老平臺，這個平臺匯集了諸多保潔、送餐、就醫等社會資源，根據老人的需求“送服務上門”，老人可以每月享受政府購買的100200元居家養老服務。在享受完服務后，只需輕輕一刷卡即可。在滄州市運河區，“政府購買居家養老服務”已經破冰，正不斷豐富服務內容。其體現出的對老人需求的“精準把握”，對市場資源的充分利用，還有政府監管的“如影隨形”，都對如今“老齡化社會”具有寶貴借鑒意義。

1 “我們都成為朋友了”

1月23日上午，滄州市運河區綠色家園居家養老服務中心的工作人員將一份新春的祝福送到了家住滄州市某小區的張淑香老人家中。已經84歲的張淑香身體硬朗，上下樓根本不像是一位“老年人”。在她家中的桌子上，就放著一部專用的“一鍵通”。這是居家養老服務中心安裝在老人家里的，如果老人有生活上的需要，只需摁一下，就能直接聯通平臺。

平臺設在滄州市運河區一棟寫字樓里。記者進去的時候，工作人員正在墻上的大屏幕上測試“老人安全范圍監控系統”。這是一個GPS定位系統，只要老人戴上居家養老服務中心提供的智能腕表，那老人的活動軌跡將會精確到3米之內，徹底防止了老年人的走失問題。不僅平臺上一目了然，老人的兒女也可通過手機實時查看。一旦發現老人走失，平臺將第一時間精準定位老人所處具體位置，今后還將會與交警、巡警、志愿者多方聯動提供緊急幫助，對于戶外活動中不慎受傷、突發疾病的老人，平臺也將與滄州各大醫院對接，制訂聯動協議，第一時間開通“綠色通道”提供緊急救治。

此外，這個平臺除了語音聯系外，現在還開發出了視頻聊天技術，可以與老人面對面地交流，兒女也可通過手機實時查看老人的活動情況。

當然，這個平臺最主要的任務還是為打來電話的老人提供相關生活服務。而服務范圍包括了生活照料（送餐、助浴、衛生清理、洗衣、理發等）、精神慰藉（讀書讀報、戶外陪同、精神疏導等）、家政服務（居家保潔、管道疏通、拆洗油煙機、玻璃清洗、空調加氟、紗窗更換、修理開關等）、康復、保康、護理等41個項目。這些項目是經過了大量的考察以及對800位老人的問卷調查之后確定的，基本涵蓋了老人生活中主要的需求。目前通過這個平臺享受政府養老服務的老人除了特困人群以外，還包括80周歲以上的老年人。

因為常打交道，好多老人已經跟平臺工作人員和服務人員結下了友誼，張淑香老人說：“我平時老找‘媛媛’”。原來，“媛媛”正是平臺的一位接線員。老人還說，她還跟前來做保潔的工作人員都交成朋友了。

2 “政府購買服務”破冰

記者了解到，運河區現有60歲以上的老年人5.3萬人，占總人口的16%。其中90%的老人選擇居家養老，且老年群體中“三無”人員、五保對象、低保、優撫中的特困群體迫切需要政府和社會給予更多的、更好的服務。怎么服務？是直接將錢交到這些老人手中嗎？在借鑒發達先進地區經驗的基礎上，運河區認為這個辦法不行，對于真正上了年紀、需要照顧的老年人來說，“錢”永遠不能直接解決他們生活中遇到的問題，只有為老人提供好實實在在的居家服務，才能真正有效地提升老年人的幸福指數。

從2016年5月份起，滄州市運河區在滄州率先開展了“政府購買居家養老服務”，這是一種全新的助老、養老模式，更是一種全新的探索與突破。按照“政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動”的思路，先是通過招投標確定了承接此項工作的社會力量——綠色家園居家養老服務中心。“綠色家園”投資180萬元搭建起了一個信息服務平臺，并不斷豐富完善平臺功能。一方面將享受到政府養老政策的老年人聚到平臺上面，另一方面將大量社會資源也聚集過來，為老人實施“點對點”式的精準服務。

滄州市一社區有一對母女，母親90多歲，女兒也已70多歲。一天水管爆裂，面對這種局面，兩位平時都無法出門的老人想到了“一鍵通”，最后解決了難題。還有更多老人將大量生活需求交付平臺來解決，足不出戶，享受完服務后“刷卡”并予以評價即可。還有的老人在凌晨時分撥通電話，為的只是跟接線員“聊聊天”，每當這時，接線員總要耐心接待，他們也深深懂得，當人年老之后的那份寂寞。

3 將惠及更多老人

據了解，目前滄州市運河區符合享受上述養老服務的老人主要是特困群體，他們每個月有100200元的“補助”。如今，平臺已經完善了轄區老人檔案，建立起了相應的數據庫。今后還將拓展健康監控功能，老人一旦出現異常平臺系統將自動報警，便于醫護人員及時救護。

自運河區這個居家養老服務平臺推出以來，全年預撥服務金額達412萬元，惠及老人3912人，累計開展服務7萬余次，服務消費金額400余萬元。為保證政府“購買”服務的優質、透明，政府部門一是對承接主體資質進行審查，確保服務規范；二是對項目進行預算核定打包，嚴格按照政府采購法的規定確定承接主體；三是簽訂合同，明確購買服務的范圍、標的、數量、質量要求以及違約責任等。

滄州市運河區民政局負責人表示，“政府購買居家養老服務”借助社會力量來助辦社會公益事業，節省了政府運營成本和大量的資金，同時也保證了養老服務的專業化和市場化，真正解決了老人面臨的切實的生活問題，提升了老人的生活質量，同時因為這份“政府補助”，也提升了這些老人的尊嚴。

據介紹，運河區下一步將繼續豐富、拓展平臺的服務功能，還要嘗試著讓更多老人能夠加入到這個平臺，享受到互聯網時代的養老服務。根據計劃，下一步將動員平臺開放更多資源，除了政府花錢購買服務的老人以外，還要吸納社會上更多自愿加入這個平臺、享受各項服務的老人，讓更多老人受惠于這種養老模式。