運營商：涉及企業(yè)用戶，不會全號段屏蔽 支招：可開通防騷擾來電號碼提醒

繼170、“400”之后，很多網(wǎng)友吐槽，近期很多952開頭的8位數(shù)電話號碼打來，不勝其煩。即使把這個號碼拉入“黑名單”，但不久仍有同類電話不斷打入。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年4月以來，以9520、9521開頭的騷擾詐騙電話號碼數(shù)從800余個激增至8500余個，影響人群從每日24萬余人升至410萬余人。如何才能杜絕這些騷擾電話?

■記者 楊田風

“95”開頭騷擾電話激增

最近，三湘都市報記者接到不少市民反映，稱自己被一類95開頭的8位數(shù)營銷電話騷擾，有的是推銷茶葉、房產(chǎn)，有的是推銷教育培訓，聽起來像是非常機械的錄音播放。

市民李女士翻著手機記錄告訴記者，從上個月開始，陸續(xù)接到這類號碼，一開始覺得9字頭的號碼有點特殊都接了，到后面發(fā)現(xiàn)全是騷擾電話。

還有網(wǎng)友在平臺上發(fā)帖詢問，“前段時間常接到9521開頭的電話，基本全是騷擾電話，列入黑名單后沒有接過，有時一天幾個，例如952101**、952103**，等等，大多數(shù)8位，有時9位。而且這個號碼打過來時也沒有區(qū)號前綴。請業(yè)內(nèi)人士能否解釋一下，這個類型的號碼如何形成的，是改號的號碼還是真實的，謝謝了。”

根據(jù)騰訊手機管家提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年4月以來，以9520、9521開頭的騷擾詐騙電話號碼數(shù)從800余個激增至8500余個，影響人群從每日24萬余人升至410萬余人。騰訊手機管家安全專家楊啟波介紹，由于部分知名企業(yè)客服電話也以95開頭，所以，這類騷擾詐騙電話具有較強迷惑性。

不顯示歸屬地，無法回撥

這些“95”開頭的電話到底是哪里打來的?根據(jù)讀者提供的信息，記者嘗試回撥了3個“95”開頭的號碼，兩個是“空號”，一個“無法接通”。

記者隨后聯(lián)系上一家名為的服務商，業(yè)務人員介紹，公司提供95號段的群呼服務，會提供后臺控制系統(tǒng)，直接在網(wǎng)絡(luò)上操作即可實現(xiàn)群呼，按通話時長計費，8分錢/分鐘。當記者提出，此類呼叫是否違規(guī)?是否受監(jiān)管，對方表示，公司擁有正規(guī)的呼叫中心資質(zhì)，線路也是直接從運營商購買而來，提供的服務都是經(jīng)過運營商授權(quán)的。

之后，記者又聯(lián)系上武漢一家通信服務商，工作人員表示，他們一般不推薦 9 字開頭的 8 位號碼，這類號碼雖然不顯示歸屬地，但一眼就能識別出是營銷電話，所以接通率不高，就算有客戶真有意向，這類號碼無法回撥，也是一大缺陷。

據(jù)《電信網(wǎng)編號規(guī)劃(2017年版)》報告顯示，95號段號碼規(guī)劃用于跨省/全國范圍內(nèi)統(tǒng)一使用的客戶服務短號碼、電信業(yè)務接入號碼等。這些號碼一般是由企業(yè)申請，國家工信部或者各省、市通信管理局核發(fā)，運營商為其提供開通服務。

接到這些騷擾電話，消費者是否可以維護自己的正當權(quán)益?而這正是騷擾電話的模糊地帶之一，即很難界定這類客服電話是否構(gòu)成騷擾。“因為如果你是客戶，那么商家用客服電話回訪是完全正常的，或者你有此類需求，接到相應的營銷電話也許不會反感。但是如果你根本沒有需求，而被撒網(wǎng)式地打了一通電話，那么就難免成為騷擾。”湖南本土一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士如是說道。

運營商不會“主動”屏蔽

“真正9字頭號段的使用范圍類似于400企業(yè)服務號，同時具有相對更嚴的資質(zhì)要求，因為9字頭相比400功能更強。”另有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，一些網(wǎng)絡(luò)電話實際上可以通過改號等方式顯示任意號碼，因此不排除一些騷擾電話使用了技術(shù)手段假冒號段，偽裝成9字頭來電，目的恰恰在于博取接聽者的信任度。同時，也不排除個別增值服務商拿到相關(guān)號段后，將其中部分資源轉(zhuǎn)授與其他相關(guān)企業(yè)使用，這些企業(yè)可以在原本的比如6位號碼后續(xù)加尾號，上述人士舉例指出，“比如后綴增加兩位，就意味著有100個臨時號碼可用”。

通訊企業(yè)是否可以承擔起屏蔽或過濾騷擾電話的權(quán)責?然而，三大運營商方面的回復是，由于不少企業(yè)的正規(guī)服務也使用了952號段電話，如果全號段屏蔽，有可能影響相關(guān)用戶的正常使用，他們也“無權(quán)干涉通訊自由”。

觀點

可借鑒400電話管理模式

952之痛不能無解。獨立電信分析師付亮表示，同樣的困境也曾經(jīng)出現(xiàn)在400號段的電話上。400號段作為電信運營商為企業(yè)提供的服務專線，一段時間內(nèi)曾被不法分子利用，不少400電話成了推銷、騷擾或者詐騙電話。但到了2016年，工信部聯(lián)合運營商大力整治400電話，400電話騷擾詐騙情況大有好轉(zhuǎn)。170/171也曾是騷擾電話甚至詐騙電話的重災區(qū)，而伴隨實名制的嚴格執(zhí)行，以及用戶的認知度提升，170/171號段的騷擾電話也在逐漸減少。這也意味著，對“952”開頭的騷擾電話監(jiān)管也絕非無從下手，不妨借鑒400電話的管理模式，從此類電話的“落地”環(huán)節(jié)作為切入口。

楊啟波建議，加強對952號段的騷擾詐騙監(jiān)管，可充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能算法等互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管技術(shù)，建立預警熔斷機制，對于頻繁使用錄音方式呼出的號段進行限制，對于將號段違法分租給他人的企業(yè)納入失信名單，從源頭端規(guī)范企業(yè)行為。

支招

可開通防騷擾來電號碼提醒

普通用戶怎樣做才能盡量減少被騷擾甚至被損害?

網(wǎng)絡(luò)安全服務商360安全專家表示，對于普通用戶來說，接到騷擾電話首先可以及時舉報。其次，可以考慮采用相關(guān)的技術(shù)和服務加以屏蔽。目前市場上不少手機已有標記及識別功能，一定程度上可以提示部分可疑電話;同時用戶也可通過下載安全軟件，來對騷擾電話進行攔截;還可致電運營商開通防騷擾來電號碼提醒;更重要的是提高安全防范意識。

整治

電信企業(yè)要嚴控號碼資源

12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心的數(shù)據(jù)顯示，今年7月份,舉報中心共收到舉報涉嫌騷擾電話6.3萬件次。其中內(nèi)容為貸款理財類、違規(guī)催收類和房產(chǎn)中介類的舉報信息居前三位，占比分別為30.9%、21.0%和14.0%。

對于騷擾電話的治理，監(jiān)管部門已在不斷強化舉措。日前，工信部、最高法、最高檢、公安部等13部門印發(fā)《綜合整治騷擾電話專項行動方案》，決定自2018年7月起至2019年12月底，在全國開展綜合整治騷擾電話專項行動。

據(jù)介紹，此次出臺的《方案》對于強化運營商責任，嚴控傳播渠道方面也做出明確規(guī)定。其中包括對于“95”“96”“400”等碼號資源，各基礎(chǔ)電信企業(yè)要按照“誰接入誰負責”的原則，嚴格語音線路和用戶資質(zhì)審查，規(guī)范資源使用。

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其他常見騷擾電話號碼

【400、800 開頭】400、800 開頭的電話是騷擾電話的重災區(qū)，很多企業(yè)或個人常常利用這些電話來推銷。

【00 開頭】以00 開頭的電話通常是國際來電，也是當前騙子常用的方式，應特別引起警惕。

【顯示“ 未知號碼”】這基本來源于網(wǎng)絡(luò)電話，并不是來電顯示功能壞了。但現(xiàn)在也有可以顯示號碼的網(wǎng)絡(luò)電話，如“任意顯號” 網(wǎng)絡(luò)電話(即將號碼顯示成任意號碼)，因此接到陌生號碼時，一定要提高警惕。