來源：交匯點(diǎn)新聞客戶端

近日徐州市發(fā)布《關(guān)于全面鼓勵(lì)全力支持全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，提出力爭用5年時(shí)間，把徐州打造成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)最具活力的創(chuàng)業(yè)之城，通過鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)，到2025年，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)新增市場主體12.65萬戶，其中企業(yè)3.5萬戶、個(gè)體工商戶8.4萬戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場7500戶。

聚焦重點(diǎn)群體，高質(zhì)量促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，徐州市多個(gè)部門紛紛為創(chuàng)業(yè)者送上“大禮包”。

農(nóng)村是創(chuàng)業(yè)的沃土。徐州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加大土地改革力度，健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)能人、工商資本以土地股份合作等形式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，確保2025年底，全市農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平超過65%。完善宅基地“三權(quán)分置”有效實(shí)現(xiàn)途徑，鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)重點(diǎn)打造12個(gè)宅基地改革集成示范村。穩(wěn)妥審慎擴(kuò)大農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地試點(diǎn)規(guī)模，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場運(yùn)行機(jī)制和收益分配制度。

徐州市提出，繼續(xù)強(qiáng)化金融支持投入，探索創(chuàng)新抵押融資模式，構(gòu)建“銀保擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的農(nóng)村普惠金融服務(wù)體系，為“三鄉(xiāng)工程”提供長期穩(wěn)定的金融服務(wù)和差別化的信貸支持。預(yù)計(jì)到今年年底，全市“三鄉(xiāng)工程助力貸”累計(jì)發(fā)放額超10億元，涉農(nóng)貸款增長幅度不低于15%；持續(xù)推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品、提標(biāo)，拓寬財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種，各縣（市）區(qū)每年至少創(chuàng)新并推廣1個(gè)農(nóng)險(xiǎn)品種；加大小額貸款政策宣傳力度，確保做到應(yīng)貸盡貸，全年貸款金額10億元以上。

“為創(chuàng)業(yè)營造寬松、便捷、高效的市場準(zhǔn)入環(huán)境、創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。”徐州市政務(wù)服務(wù)管理辦公室副主任耿彩云說，徐州打造全鏈通企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)市場主體準(zhǔn)入便利化、效能化。實(shí)現(xiàn)辦理營業(yè)執(zhí)照、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、銀行預(yù)約開戶、員工參保登記、住房公積金繳存涉及6個(gè)部門的6個(gè)證照登記在0.5個(gè)工作日辦結(jié)；完善優(yōu)化企業(yè)開辦“一件事”改革，配置專窗、配備專人、配強(qiáng)幫辦代辦專員，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“一辦到底”；實(shí)行智能應(yīng)用申請(qǐng)，強(qiáng)化遠(yuǎn)程身份驗(yàn)證系統(tǒng)的深度應(yīng)用，通過人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“一次登錄、一次認(rèn)證、一體辦理”。

針對(duì)大學(xué)生群體，徐州每個(gè)縣（市）都設(shè)有創(chuàng)業(yè)園區(qū)，全市共建成各級(jí)各類創(chuàng)業(yè)基地400余家。大學(xué)生在徐創(chuàng)業(yè)，可享受財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息、社保補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼等十大優(yōu)惠政策。徐州市創(chuàng)業(yè)工作指導(dǎo)中心主任殷飛透露，畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生及在校生可以申請(qǐng)入駐徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，當(dāng)?shù)乜擅赓M(fèi)提供3年20—70平方米不等的辦公用房，以及各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)。針對(duì)返鄉(xiāng)人員，徐州也制定了相應(yīng)的扶持政策，可領(lǐng)取最高50萬元富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、100萬元的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的“新春創(chuàng)業(yè)大禮包”。

為進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。徐州市創(chuàng)業(yè)工作指導(dǎo)中心專門組建了“創(chuàng)業(yè)徐州”指導(dǎo)專家團(tuán)，征集一批市級(jí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家，為創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)；組織“夢想+”創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營，面向徐州各大高校學(xué)生，征集100個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)孵化對(duì)象，開展“夢想課堂”“夢想實(shí)驗(yàn)室”“夢想創(chuàng)業(yè)行”活動(dòng)，將更多的高校人才留在徐州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；高質(zhì)量辦好“精英人才培訓(xùn)班”，選派100名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國內(nèi)知名大學(xué)精英人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷提高其創(chuàng)業(yè)能力。

新華日?qǐng)?bào)?交匯點(diǎn)記者 李剛 通訊員 袁巍然

編輯: 陳彤

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